觀察站／我們要這樣的預算審查？

民國102年中央政府總預算的審查，病床，充斥著政治矯情。從立委、監委、總統、行政院長，出勤管理系統，他們個人相關的待遇預算都被要求刪減，出勤系統，幾乎無一倖免。砍來砍去，識別證帶，其實金額並不顯著，門禁刷卡機，卻顯得立法院與行政部門之間，電動床，缺乏明確的施政方向，氧氣製造機，整個國家上下，考勤軟體，就是一種「你不能比我多，護腰，你不准比我好」的奇怪心態，卻無人提出真正與民瘼有關的政策方向。
行政院主計總處以財政窘迫為由，將基層公務員提報的預算都大加刪除，獨獨允許總統府編列總統4000萬元國務機要費，如實照列，比照去年水準，其中隱含的威權封建心態，不符合今天的民主價值。國務機要費被立委質疑，拖拖拉拉幾天後，突然宣布刪減1000萬元，已然錯失政治上積極的意義。
國務機要費並非總統待遇，除了陳水扁中飽私囊外，其他總統對於國務機要費多用在公益用途，如果國務機要費現在可減列1000萬元，又為何不能在幾個月前匡列預算時，將這個規模分散到其他部會急需經費的公益項目當中，這才是合理使用預算的積極意義。如今僅僅只是遇人批評就自刪預算，既不能發揮施政效能，徒然落得矯情。
經濟情況不佳，勞工待遇不好，在野黨立委找上退休軍公教人員的福利下手。外界批評朝野立委自己每年領取的補助與津貼，法源依據多有問題，有自肥之嫌。立委不情願地刪減自己的預算後，又轉向監察委員、考試委員的待遇，緊盯總統國務機要費、首長特別費，大砍別人預算出出心中悶氣。
政府編列預算，應該是反映下一年度施政的重點，立委審查預算，是要注意政府有無核實編列預算，有無浮濫支出。可是這次總預算審查，只見到民粹式的審查，隨意砍些預算數字，以為就是盡到監督職責。
政府方面同意減列許多預算，更顯示出政府根本沒有明確施政方針，如果這些被刪減的支出，的確是不合理的，當初又為何編列？
總預算規模是固定的，原先設計分配這塊預算大餅，有一定的理性思考。現在東砍一塊，西砍一點，減少了支出，只是消極的節約，卻不能為急切需要經費的政策，積極地給予支持，這樣的國會與政府，人民還能有什麼樣的期待呢？，