反ECFA 民進黨應宣示啟動第十六條

「不要做台灣的罪人!」這句話在過去不妨姑妄聽之,

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,但如今民進黨與蔡英文皆必須認真面對這個警告。
中韓FTA敲定,

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,媒體謂為「噩夢成真」,

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,且看民進黨發言人怎麼說。一種說法是:「台灣部分產業固然會受到不利影響,

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,但影響程度大小及會否真的實現,

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,在相當程度上,須視各種客觀條件變化及政府因應作為。」另一種說法是:「民進黨堅持加入各種FTA,不把雞蛋放在一個籃子裡。」
這樣的論調,乍看煞有介事,細讀不知所云。民進黨說,馬政府誇大損失,各種說法在比賽誇大,是在恐嚇人民。但馬政府發表的有一個估計數字卻始終如一,那就是:倘若台灣不能以兩岸服貿協議及貨貿協議因應,在未來三至五年內,經貿損失可自二千五百億至六千五百億;且此種損害一旦發生,即難以回復。其實,民進黨也畢竟承認「部分產業會受到不利影響」,但竟稱「影響程度大小難謂」,又稱「是否真有影響也難說」;這莫非是說,此刻包括彭淮南在內的產官學界之戒懼憂慮皆是自欺欺人、庸人自擾?那麼,就請民進黨公布一下該黨所估計的損失數字,並說清楚台灣可以擔當的損失底線何在,及民進黨是否主張台灣應當承當此種損失。
又謂:「(損失程度)須視各種客觀條件變化及政府因應作為而定。」則民進黨何不說清楚,會有何種「客觀條件變化」得以消弭損失?至於又言「政府因應作為」,則是否意指政府應當以放棄兩岸服貿及貨貿協議的推進為「因應作為」?民進黨焦土杯葛兩岸ECFA,卻又主張要加入TPP、RCEP,並廣泛議簽其他FTA,亦即認為台灣應把雞蛋放在不同的籃子裡,唯獨不可將雞蛋放在中國大陸這個全球最大的市場中;莫說這豈止是遠水救不了近火,此種「沒有中國的全球化」,簡直是癡人說夢。
民進黨之誤國誤民,是在政治上不能支持ECFA後續協議,在現實上又不敢全盤否定ECFA後續協議。民進黨如今對服貿協議、貨貿協議的戰略,不啻是不戰、不和、不降、不走,只有一個「拖」字;若說要「嚴審」,那立法院就應開議審查;若謂要「配套」,民進黨就請說出高見!但是,「嚴審」卻成了「拒審」,「配套」卻成了「套住」,全部法寶只是一個拖字。
中韓FTA對台灣經貿是一致命重擊,民眾不能聽任民進黨操作這種首鼠兩端、色厲內荏的拖刀計。民進黨可以進行「嚴審」,也可以主張「配套」,但最終仍應在民主政治「多數主治」的原則下,讓立院以多數決來履行其憲政職責,這畢竟是攸關數千億經貿利益乃至台灣未來經濟命脈的大事。民進黨如果在立法院力爭而表決失敗,則可公開宣示,民進黨若在二○一六年重返執政,將啟動ECFA協議第十六條的「終止協議」機制,將ECFA廢止,實現民進黨的政策主張。第十六條規定:「一方終止本協議應以書面通知另一方……如果協商未能達成一致,則本協議自通知一方發出終止通知之日起第一百八十日終止。」
這樣的宣示,既尊重立法院的憲政民主機制,又可光明磊落地標榜民進黨的政策主張。何況,民進黨堅持其「否定九二共識/否定ECFA」的立場,若未來重新執政,ECFA各項協議必陷癱瘓狀態,則何不直接啟動第十六條?因此,讓今日立法院的多數席位實現其支持ECFA的憲政職責,而民進黨則聲明保留其重返執政後終止ECFA的權力,這始是責任政治的真諦。
其實,這也是民進黨為自己預留餘地的作法。倘若民進黨重返執政,能夠回歸「九二共識」,並又想回頭對ECFA「概括承受」,則屆時亦可完全承接今日完成議簽的果實,民進黨即可坐享其成。因而,不論民進黨對ECFA操持或存或廢的戰略,均不可出以如今這種「不敢審/不敢反/不敢過」的無理行徑;倘若民進黨仍刻意將ECFA拖死,坐令台灣經濟大失血,民進黨必定成為台灣的罪人。民進黨及蔡英文豈能不懸崖勒馬?
總之,民進黨既能保留啟動ECFA第十六條終止條款的最後立場,即可向國人昭信其兩岸政策。那麼,此際民進黨即應「嚴審」「配套」ECFA後續法案,放台灣一條生路,饒了台灣吧!,

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