聯合／政府「前瞻」計畫到底錯在哪？ | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，要求退回行政院，
，立法院長蘇嘉全3月31日中午主持朝野協商，
，會後蘇嘉全（右）與國民黨團總召廖國棟（左）一同離開會場受訪。 聯合報系資料照片 記者屠惠剛／攝影 分享 facebook 政府推出洋洋灑灑的《前瞻基礎建設計畫》，
，遭輿論質疑有「綁樁」之嫌，
，學者專家更感嘆該計畫帶動長期經濟成長與產業發展的效果，
，遠不及一九七○年代的十大建設，
，前瞻之名顯言過其實。平心而論，各界對該計畫不埋單，主因在蔡政府各項經濟政策往往欠缺妥善規畫即倉促推出，企業念茲在茲的能源政策思慮不周，兩岸政策不明，皆使投資環境持續惡化，讓人對「拚經濟」難以期待。首先，就經濟學理而言，大型公共建設通常有帶動總需求擴張、推動經濟成長的功效。但該「前瞻」計畫的目標太過複雜，讓人難以理解「主力」何在；而傳統基礎建設（軌道、水環境、城鄉）又多偏重地方性，缺乏國家總體高度及提升台灣生產效率的戰略。至於台灣經濟轉型迫切所需的規畫卻只有數位、綠能二項，其經費僅總計畫的十分之一，似聊備一格。相形之下，十大建設之擘畫則基於外交處境艱困、能源危機及基礎建設不足的背景，提出必要且可帶來長遠效益的交通建設、電廠、石化、鋼鐵等建設項目，並在國家永續發展的高度危機意識下，全力以赴。如此，自然易引發社會共鳴，並吸引民間與海外投資參與，造就出今天台灣各界懷念的經濟快速成長成就。其次，企業界多年來期待政府解決缺水、缺電等五缺問題的建言，屢被敷衍了事。一秒鐘都不能缺電的半導體業，更為近年夏天台灣電力屢屢出現供電吃緊景象而繃緊神經。蔡政府在「非核家園」的大旗下，貿然定出再生能源二○二五年成長五倍的目標，亦即再生能源占總發電量比要從目前的四至五％，提升至二十％，以遞補廢核產生的十五至十六％發電量空缺。然而，經濟部《能源政策綱領修正草案》的各項綱要方針中，卻未見非核、廢核及發展再生能源相關的政策配套方案，如何能讓企業界及國人安心？再看國發會彙整的能源相關報告，政府雖有二○一六至二○二五年間提高再生能源占整體發電裝置容量與發電量比成長六．三及四．一倍的目標，且以太陽能與離岸風力為主等細項。問題是，要在短短十年內，使太陽能裝置容量與發電量比成長廿四及廿三倍，使離岸風力占再生能源發電量比重從○擴大為廿一．六％；這些，都令國內外電力專家高度質疑。尤其，太陽能發電裝置有適用土地不足、水上浮動型太陽能板恐受颱風衝擊等問題，發展不易。至於離岸風電，則面臨建造成本高、安裝與維運船舶自建及颱風等氣候挑戰。換言之，當前能源政策走到最後，台灣仍得大幅增加能源進口才能補足電力缺口。麻煩的是，若兩岸關係愈見緊繃，海域安全風險升高，恐危及能源進口。包括用以解決再生能源發電不穩定問題的「智慧電網」，也可能在中國擅長的網路攻擊中，遭逢電力癱瘓的風險。面對這樣的能源風險，企業當然不安。此外，蔡政府上台後，兩岸交流凍結，除了觀光業叫苦連天，台商對於在中國的投資及兩岸經貿皆倍感憂心。在「川蔡通話」後，中美台三方關係愈發不穩，今年底中國十九大後若鷹派崛起，兩岸關係將更險峻。關注兩岸關係的國際事務專家認為，經貿仍是中國制約台灣的最主要手段。目前中共限制陸客來台，台灣還可藉由增加東南亞與其他國家觀光客因應；但未來中共若對台商活動設限，則台灣經濟活動力將受到大幅限縮，跨國企業棄台保中的程度也會大增，連鎖衝擊之大恐難數計。要言之，各界對政府推出的經濟政策無感且多加嘲諷，並非情緒使然，而是來自惡化的經濟與投資環境，使民間生計經營堪憂所致。若政府不能妥善處理兩岸關係並推出真正具有前瞻規畫的政策，民心持續疏離，將是必然的事。，
國民黨台北市長候選人連勝文的競選總幹事蔡正元昨在臉書公布民進黨台北市黨部的公文，
，受文者第一位寫著「本黨台北市長候選人」，
，他質疑民進黨根本就把柯文哲當成黨籍候選人；民進黨立委段宜康隨後也在臉書貼出該公文內簽，
，證明黨部留底資料，
，根本不是這樣寫的。
不過，
，民進黨台北市黨部昨晚發布新聞稿承認黨工便宜行事誤植，
，段宜康昨晚在臉書表示「我以黨部提供的內簽為準，
，對蔡委員語出譏評，至感愧疚。除刪除貼文外，並向蔡委員誠摰致歉」，他並表示「投票結束前，不在臉書上對選舉發言。」
蔡正元昨在臉書張貼民進黨台北市黨部今年七月廿八日發出的公文，公文內容指出，北市三合一選舉，民進黨支持的柯文哲市長候選人與對手旗鼓相當，國民黨作票事件還歷歷在目，為防堵國民黨有做票空間，黨部此次北市三合一選舉約需五千名投票所監票員，請受文者推薦，受文者包括「本黨台北市長候選人」、黨籍台北市議員等人。
蔡正元質疑，公文發函對象是「本黨台北市長候選人」，他認為民進黨根本就把柯文哲當成民進黨的「台北市長候選人」。
段宜康隨即在臉書上出示公文內簽，上面有許多主管的蓋章，證明原本並無「本黨台北市長候選人」幾個字。他嘲諷說：「選前靈異事件終於發生了」、「難道正元兄今天中午沒吃午餐就在搞這個？」
蔡正元表示，公文是人家寄到總部給他的，他覺得好玩就ＰＯ到網路上，如果是對外的公文，根本沒有那些小章，「段宜康到底懂不懂？」有小印章的是內部流通，但這是一份對外的公文。他質疑，「本黨支持的候選人」與「本黨的候選人」有差別嗎？支持柯文哲有這麼丟臉嘛？大家難道看不出來柯文哲與民進黨的關係，是把台北市民當笨蛋嗎？
民進黨北市黨部道歉
【記者邱瓊玉／台北報導】民進黨台北市黨部昨晚發出新聞稿表示，經清查市黨部組訓組近半年公文，發現其內簽文書皆為正確，但發文該黨台北市公職及候選人的文書，確實出現有黨工便宜行事，拷貝往年文書的情況。
市黨部主委黃承國表示，對於黨工在沒有詳加確認下誤植文字，造成柯辦的困擾，以及民眾的誤解，市黨部鄭重表示道歉，另外也會針對該名黨工的文書作業疏失，予以懲處。
黃承國更向蔡正元致歉表示，自己以黨部提供的內簽為準，對蔡委員語出譏評，至感愧疚。除刪除貼文外，也向蔡委員致歉。 ※延伸閱讀》
‧關鍵議題／台北人最痛的事…看候選人怎麼說
‧教授、老兵、醫師…你知道哪7人角逐台北市長？
‧選民提問 台北市候選人誰的答覆率最低？
‧候選人行程地圖 連柯拜票集中在西區？，
太陽能電池廠新日光（3576）現增1.3億股預定下周二（24日）訂價，
，法人看好10月電價上揚、明年太陽能供需平衡，
，在多重題材加持下，
，新日光股價攻上漲停，
，創波段新高，
，太陽族群也出現今年難見的反攻氣勢。
稍早新日光董事會通過1.3億股現增，
，現增價暫訂每股20元，
，市場認為訂價過低，
，大股東可能會壓制股價，
，導致新日光股價衝高後立刻壓回，呈現多空對決局面。新日光表示，由於正值現增緘默期，無法對現增訂價做評論。
不過，新日光這次現增，有別於同業昱晶採取詢圈方式，1.3億股現增由大股東和員工認購八成，其餘採公開承銷，突顯大股東承接意願較高，激勵三大法人逢低卡位。三大法人近五個交易日買超新日光達7，208張，昨天投信買超最積極，買超張數達1，196張，加上中實戶共襄盛舉，使新日光昨天爆出今年最大量，成交4.98萬張，收漲停價27.65元，創波段新高。
焦點個股：
‧新日光 ，
計畫趕不上變化，
，原本昨晚就要展開的LPGA巴哈馬菁英賽，
，因暴雨延期，
，原本的4輪72洞賽事改為3輪54洞賽事。
台灣好手曾雅妮和美國老將柯兒、莎拉斯同組，
，原本首輪要於今天凌晨1點21分開球，
，延至明晨同一時間出發（衛視體育台明天凌晨4點15分直播）。
總獎金130萬美元的巴哈馬菁英賽是LPGA今年新設置的賽事，
，比賽地點海洋俱樂部高球場位於度假中心天堂島，
，從球場就看得到海洋，
，藍天白雲配上球場，
，景色十分宜人。
但迎接首次LPGA賽事的卻是當地20年來最強暴雨，LPGA大會首頁就是球場滿是積水的照片，第9洞放眼望去更只剩開球的梯台露在水面上。且當地天氣預測，昨天到今天仍有6成機會降雨，大會於是縮短一輪賽事，原定比賽前一天舉行的職業業餘配對賽也取消。
過去LPGA曾有10場賽事因雨縮短賽程，世界第3的挪威名將派特森笑說：「儘管無法到球場去，我心裡仍是備戰狀況，很高興我昨天已經練過18洞了。」
世界第2的美國好手路易絲則希望比賽順利進行，「第1次舉辦的比賽總會有些意外，不過我們總能度過，這次也不例外。」，
專訪／警政署長陳國恩 科技建警 | 法律前線 | 社會 | 聯合新聞網 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音 熱門：金馬獎害羞警察每日一詩戰帖 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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重案追緝 意外現場 法律前線 冷暖人間 社會萬象 洋蔥暖故事 網搜熱話題 udn / 社會 / 法律前線相關新聞老賭棍不曾顧家 子女判免撫養警：一桌聚賭 抓少放老 怪怪的…老人小賭除罪化 張博雅也贊成專訪／警政署長陳國恩 科技建警分享分享分享留言列印A-A+2016-10-02 04:29 聯合報 記者唐元元、李怡欣／台北報導 警政署署長陳國恩。 記者唐元元／攝影 分享 facebook 今年社會矚目重大案件一銀ＡＴＭ盜領案、台鐵爆炸案，
，警方都迅速偵破，
，民眾對治安很有感；身為掌理近七萬警察大軍的ＣＥＯ，
，警政署長陳國恩講求「科技建警」，
，臉書、LINE和視訊等新工具，
，是他提升辦案效率、強化內外溝通的利器。常有民眾抱怨員警執法，
，讓許多員警「寶寶心裡苦」，
，到「靠北警察」等網站抒發不滿；但這種取暖行為，事情不但講不清楚，甚至形成「集體情緒」，無助解決問題。「溝通才能解決問題！」陳國恩去年四月成立「ＮＰＡ署長室」粉絲專頁，透過它傾聽民眾與基層員警意見，至今擁有九萬多粉絲，吸引不少員警公開或私訊留言，只要合理他立即交辦，不合理的則解釋清楚，成功把員警從「靠北警察」轉到這裡成為粉絲。過去署長要和各警察機關幹部溝通，多透過公文、電話或面談，陳國恩改採視訊會議召開署務和主管會報，讓全國千名幹部一起上線討論，效率提高，指令也更受重視。LINE也是警察偵辦重大案件的溝通工具，陳國恩說，台鐵爆炸案發生後，除了專案小組趕往現場，他也透過LINE群組拉入刑事局、鑑識、公關與交通部、內政部主要人員，讓彼此同步掌握進度，在第一時間對外說明非恐攻事件，安定民心。陳國恩手機裡除了有「聯合報Focus」、「udn News」APP，還有最夯的「寶可夢GO」；他說自己沒有玩，但身為治安首長，要了解時下流行產物及可能帶來的影響，才有辦法研擬對策。中正大學犯罪研究中心公布的治安施政滿意度調查，民眾對警察維護治安工作滿意度達百分之七十三點七，創歷年新高，驗證陳國恩「多用網路」的行動原則，成功在社群世代。更多有觀點的精摘新聞聞，請下載聯合報focus APP。，
最高授信額度合同展期，
，其它條件不變僅時間變更為下一年度，
，相當於重簽授信合同，
，須重繳印花稅。
印花稅在大陸相對於企業所得稅或增值稅而言，
，雖只是個小稅種，
，稅率又低，
，但大陸稅務局在稅務檢查時，
，對印花稅向來都本著「小稅大罰」原則，
，也就是對查處印花稅的力度較大，對台資銀行來說，大陸的日常業務涉及印花稅的規定，比一般台資企業有更多特殊地方須多加留意。
大陸的印花稅暫行條例中，對需繳納印花稅的合同和憑據採用列舉法，列舉之外的合同、憑據無需繳納印花稅，銀行業務中最常見的印花稅納稅項目有三種：
(一)為營業帳簿，其中記載資金的帳簿按註冊資本和資本公積合計金額（外國銀行分行按營運資金）的萬分之五繳納，其他帳簿則是每本5元。
(二)為其他合同（採購設備不動產、裝修、廣告、保險、諮詢等），按合同金額的萬分之三繳納，與一般企業沒有區別。
(三)為借款合同，按合同金額萬分之零點五繳納，但需注意下列事項：
1、同業拆借合同免徵印花稅
按照《同業拆借管理辦法》判定為同業拆借合同時，不屬於借款合同，免徵印花稅，但需注意人民銀行各級機構向專業銀行發放的各種期限貸款不屬於銀行同業拆借，其簽訂的合約須繳納印花稅，但是對於其中日拆性貸款（指二十天內的貸款）暫免徵印花稅。
2、小微企業借款合同免徵印花稅
2017年12月31日前，按照工信部聯企業[2011]300號文《工業和資訊化部 國家統計局 國家發展和改革委員會 財政部關於印發中小企業劃型標準規定的通知》，被認定為小型、微型企業，銀行與其簽訂的借款合同免徵印花稅。
3、最高額借款合同
借貸雙方簽訂的流動資金周轉性借款合同，一般按年（期）簽訂規定最高限額，借款人在規定期限和最高限額內隨借隨還，此類合同應當在簽訂流動資金周轉借款合同時，按合同規定最高借款限額繳納，以後只要在限額內隨借隨還，未再簽新合同就無需再繳納印花稅。
4、銀團貸款合同
各銀行按各自借貸金額分別貼花，無需按照合同總金額貼花。
5、借款合同的補充合同
如果補充合同只是載明延期還款事項，無需重新繳納印花稅；如果修改了借款金額，須就調增金額部分補繳納印花稅，若是調減金額，則原已繳納部分不予退還。如最高授信額度合同展期，授信總額、信用條款、利率等條款不變，僅是適用時間變更為下一個年度，這也相當於重新簽訂一份最高額授信合同，依規定須要重新繳納印花稅。
6、無需納稅的業務合同
圍繞借款合同，銀行還會與借款人另外簽訂抵押合同、擔保合同等，這些合同都不在印花稅列舉範圍內，因此無需納稅。
銀行除了放貸業務，還有存款、銀行理財、資產託管、保理等多種業務，這些業務合同也都不在列舉範圍內，無須繳納印花稅。
(本文發自上海，網址www.myChinaBusiness.com)，
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，，
，
，
中共海軍近年成長快速，
，航艦遼寧號成軍服役，
，新式驅逐艦、巡防艦、潛艦也不斷下水。相較之下，
，國軍受限於外交與預算困境，
，汰舊換新的速度不如對岸。為了減少落差，
，海軍將比照當年的「武進」計畫，
，替現役各型戰艦「換腦」，
，增強戰力。
將領指出，
，目前海軍的大型作戰艦艇，
，包括紀德級驅逐艦、成功級巡防艦、康定級（拉法葉）巡防艦，服役都已經達廿年。雖然「載台」本身仍可使用相當時間，但艦艇中央戰鬥系統，使用電腦還在「二八六時代」，隨著加裝新式武器，已對戰系的負荷能力形成挑戰。
海軍與中科院合作進行「迅聯」計畫，研發新式的戰鬥系統。新系統採取分散架構設計，用多部中型電腦串連，即使一部電腦損壞，系統也仍可維持部分戰力。且採取模組化，很容易擴充規模；可因應各型軍艦任務多寡，決定戰系的運算負荷量，選擇裝用電腦的數目。
迅聯系統已經裝置在剛下水的沱江號巡邏艦上，未來如果驗證可靠，海軍將用擴張後的系統，替代紀德、成功、康定等艦的中央戰系。軍艦外觀未必看得出變化，但是「大腦」卻突飛猛進。
將領透露，拉法葉（康定）級艦將首先進行改良，本級艦雖是國軍唯一採取雷達匿蹤先進外型設計的主力戰艦，但是當初無法購得法製防空飛彈，防空能力多年來一直聊勝於無。近年外交局勢下，台法之間無法進行任何進一步改良計畫，導致本級艦始終停留在一九九○年代的「原裝」標準。，
南韓軍方對北韓心戰擴音喊話中爆料稱，
，北韓領導人金正恩雖然一直嚷嚷要國產化，
，但其實北韓最癡迷進口貨的人就是獨裁者金正恩及妻子李雪主，
，他們甚至為女兒進口德國奶粉。南韓「朝鮮日報」9日報導，
，北韓過去對南韓擴音器廣播一直表現出極度敏感的反應，
，這是因為廣播宣傳了「金氏王朝」的暴政。北韓曾說過，
，金正日的最大夙願就是中斷南韓擴音器廣播。該報導將金正恩描述為「洋貨迷」，
，並稱8日重啟的對北韓擴音器廣播，
，內容也是宣傳南北韓的真實情況。播音員一開始就指責北韓的體制問題說：「各位北韓同胞，任何人都有不願被他人所知的秘密。但在獨裁國家裡，這種人類的本能也受到了限制。」接著繼續廣播說：「金正恩雖然一直在嚷嚷國產化，但其實北韓最癡迷進口貨的人就是獨裁者金正恩及其夫人李雪主。」「僅是2012年，他們就購買了6億5000萬美元的奢侈品，金正恩使用蘋果(iPhone)手機，給女兒吃的奶粉是從德國進口的」等等。男女DJ親自演唱了最近流行的歌曲「百歲人生」，說：「南韓人已經入了100歲時代，平均壽命超過北韓，北韓的嬰兒死亡率是南韓的6.7倍。」南韓軍方人士說：「廣播內容包括基本新聞、南韓的發展情況、北韓的實際情況和體制批判等。」，
矽晶圓大廠中美晶（5483）宣布，
，將在6，
，000萬股額度內增資，
，主要是因應公司未來發展的資金需求，
，將用以充實營運資金、海外購料與償還銀行借款等。
另外，
，中美晶也宣布旗下半導體事業環球晶圓邁向資本大眾化，
，將申請股票公開發行，
，後續並將規劃上市櫃掛牌。
中美晶去年營收為222.15億元，
，年成長率超過一成，
，每股純益為0.57元。，
