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台綜院建議:中油別再公布零售價

台綜院今天舉行「汽、柴油浮動油價機制修正研議」座談會,

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,建議切割購油成本和營運成本,

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,未來每周隨國際原油價格變動幅度100%調整,

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,且中油不再公布零售價格,

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,僅公布批售價格,

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,讓各加油站自由競爭,

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,避免目前頗受爭議的加油站毛利。
目前浮動油價公式,

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,以每周國際原油價格變動幅度的80%反應於稅前價格上,

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,再加入稅費,訂出國內零售參考價。台綜院建議將批售價區分為購油成本、營運費用、營業利益、價格調整項及稅費等項目,僅購油成本每周隨國際原油價格變動幅度100%調整,其餘項目則為定值,每年訂定檢討,可避免現行公式油價逐步墊高的困擾。
台綜院認為,目前國內超過2500家加油站,已屬自由開放市場,但目前各加油站牌告零售價格幾乎相同,只透過信用卡、會員卡、特定時間降價、點數、贈品、洗車等方式來爭取消費者,而非價格競爭,建議未來中油公司公告批售價格,不再公布零售價格。
未來各加油站可依照自己的營運成本公布自己的油品牌告價格,也就是以後各加油站的零售價格會不同,可能出現的狀況是,中油各加油站牌告價格相同,但各民營加油站牌告價格會不同,消費者比價選擇機會更多。
以往中油對於購油成本,有不宜公開的部分,讓外界感覺購油成本不夠透明化,台綜院也建議,未來成立「油價審議委員會」,定期檢討公式參數、石油公司經營成本等。
與會的消基會董事蘇錦霞表示,贊成中油未來公布批售價格,這樣可以讓各加油站自由競爭,但因為中油每個月才購油一次,擔心每周公布批售價格,是否會增加加油站營運成本。,

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刑罰非以牙還牙…第3次殺人 判無期

兩度犯殺人罪的男子張添銘,

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,假釋出獄後又懷疑計程車繞路,

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,開兩槍殺死陳姓運將。檢方以張背負三條人命為由,

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,求處死刑,

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,但一、二審法院均判張無期徒刑。最高法院認為,

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,張一再向死者家屬鞠躬致歉,

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,良心未泯,

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,維持無期徒刑判決確定;張逃過一死。
張添銘十四歲時曾犯下殺人案被判有期徒刑十年,

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,減刑出獄後又分別犯下殺人未遂及另一件殺人案,

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,被判無期徒刑確定;後來他假釋出獄,又因毒品案被判刑十五年六月確定,但張逃亡未入監。
前年一月二日中午,張從花蓮市搭陳姓運將的計程車去新城鄉,因他先前三天連續吸食安非他命產生幻覺,以為仇家尾隨追殺,朝車後擋風玻璃開一槍;運將嚇到,把車停在附近產業道路旁地瓜田,張以為運將要對他不利,連開二槍殺死運將。
張行凶後,在車外用槍抵住自己頭部胡言亂語,警方獲報趕往勸說,張棄械被捕。檢方起訴指控張前科累累,前後殺了三人,已無教化遷善可能,求處死刑。
一審法院認為張吸毒過量,落網後驗毒顯示安非他命濃度超出人體最高定量十四倍,犯案時已達精神耗弱狀態,判他無期徒刑、褫奪公權終身。檢方上訴,二審法院認為,張當時未將運將誤認為警察或仇家,且知道棄械投降保命,可見並無精神耗弱狀況;但張屢次當庭向被害人妻子鞠躬道歉,保證真心懺悔,希望對被害人家屬賠償,顯見良心未泯,判他無期徒刑。
最高法院認為,依兩公約精神,刑罰並非「以牙還牙、以眼還眼」的應報觀念,窮凶極惡之徒固應處死,但有教化遷善可能之罪犯,應保留一線生機;判張死刑或許能消減死者家屬的怨恨,但難撫慰死者家屬內心悲痛,維持二審原判。,

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Akamai發布第2季網路現狀報告

全球雲端服務供應商Akamai今天發佈《2013年第二季網際網路現狀報告》,

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,根據該報告,

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,第2季台灣平均高峰連線速度較上季增長22%,

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,年增6 %,

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,達39.5Mbps。
Akamai報告基於從Akamai智慧型平台上所收集到的資料,

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,分析重要的全球網際網路統計數據,

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,其中包括全球和地區性網路連線速度、攻擊流量,

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,以及寬頻採用率和狀態,

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,藉此觀察現今日網際網路發展狀況及趨勢。
Akamai強調,

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,台灣相關數據為Akamai遞送內容進台灣的平均速率,不代表台灣寬頻網路的連接速率。
根據該報告,全球平均高峰連線速度第2季上升0.1%至18.9 Mbps,在前10個平均高峰連線速度呈現增長的國家或地區中,升幅由日本的3.1%(至48.8 Mbps)到台灣的22%(至39.5 Mbps)不等。香港依然擁有最高的高峰連線速度,達到65.1 Mbps,而南韓則超越50 Mpbs的界線,以53.3 Mbps居第二位。
年度變化方面,全球平均高峰連線速度繼續表現出強勢增長,上升17%。在前10個國家中,年度升幅比率由南韓的14%至新加坡及台灣的61%不等。
第2季全球平均連線速度較上季上升5.2%,由3.1 Mbps增至3.3 Mbps。此外,129個國家或地區的平均連線速度較上一季度高,成長幅度由保加利亞的0.1%(至6.7 Mbps)至蘇丹的93%(至2.1 Mbps)不等。
年度變化方面,平均連線速度呈現9.2%年度增長,前10個國家或地區中,有9個呈現超過10%成長。全球127個符合資格的國家或地區的平均連線速度均呈現年度成長,成長幅度由阿根廷的0.6%(至2 Mbps)至科特迪瓦的262%(至1.6 Mbps)不等。,

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空軍害撞機 復興航空砲轟國賠牛步

復興航空一架飛機十年前降落台南機場時,

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,因跑道未淨空,

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,機身撞擊工程車導致嚴重受損,

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,復興與軍方爭訟八年,

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,至今未果。復興昨發聲明稿批評國防部近期對國賠案均「火速」處理,

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,對此案卻打拖延戰術,

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,「根本兩套標準,

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,實在不可思議。」
二○○三年,復興航空一架班機接獲塔台降落許可,卻撞上跑道上施工的工程車;復興航空認為是空軍台南機場基地塔台管制疏失,向空軍司令部申請國賠。台北地方法院一審與台灣高等法院二審均判復興勝訴,可獲賠五億三千餘萬元,創下當時國賠史上最高金額。
復興航空副總經理朱漢光說,此一意外過失責任歸屬很明確,相關人員均已受懲戒,但國防部、空軍司令部一再上訴,歷任首長都不敢在任內簽結此案;遲延利息每年達一千多萬元,國庫損失不斷擴大,卻由全體納稅人埋單。
朱漢光說,事發至今十年,復興沒獲得合理賠償,這筆損失影響公司效能,下月廿一日更二審即將開庭,訴訟耗費的人力、時間、金錢對企業負擔很大;公司和國防部反覆溝通,官員態度雖客客氣氣,做法卻很消極,堅持走完司法程序,拖延至今。,

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「大嘜鐵板燒」欠薪 北市議員:建立警示機制

市議員黃珊珊7月底開始,

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,陸續接獲「大嘜鐵板燒」多名離職員工投訴,

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,雇主不付薪水,

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,也未替員工投保勞、健保,

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,其中多數受害者是暑假打工的工讀生。
北市府勞動局雖已開出5張罰單,

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,但黃珊珊認為,

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,為避免繼續有民眾受害,

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,勞動局建立一套「警示機制」,

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,提醒求職者注意。
勞動局長陳業鑫表示,勞動局針對「大嘜鐵板燒」所屬的「三桶金公司」開出3張罰單,共裁罰1萬元。另外也兩度因業者不願配合勞檢,各開出3萬元罰單。
記者打電話至金龍店,店員指負責人不在無法回應。
黃珊珊指出,向她陳情的受害員工近10人,原本任職於內湖2家「大嘜鐵板燒」,其中一名正職人員被積欠近7個月、每月3萬元的薪資。另有多名工讀生自6月底開始打工,但7月底卻領不到薪水。離職員工只好向勞動局申請勞資爭議調解,但公司卻拒不出席。
離職員工氣憤地表示,申請書上要寫資方公司名稱以及負責人姓名,員工因沒有投保資料,根本不確定究竟是哪家公司、哪個負責人雇用他們。
勞動局受理申訴後,也曾要求該公司接受勞動檢查,業者也不願配合,至今仍繼續營業。
黃珊珊要求勞動局,應比照消保官發布消費警訊一樣,建立「警示機制」,一旦有民眾申訴相關案件經查確認無誤後,就公布這些店家的名稱、地址等,提醒其他求職者不要上當。
陳業鑫表示,勞動局每2個月會公布警示企業名單,若欠薪問題持續未解決,將會公布警示。,

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歐盟不同調 走私難民死亡數高

非政府組織合作統計發現,

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,近10年來逃往歐洲的難民死亡數字偏高,

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,許多人未踏上歐洲土地,

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,就落入人口販賣集團手中、或困在邊境之外、或喪命。雖然歐盟強調人權維護,

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,但是會員國之間移民管制趨嚴,

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,導致許多難民鋌而走險,

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,非法移入難民也突顯歐洲「邊境管理」與「人道救助」之間的矛盾。
許多湧入歐洲邊境的非洲、中東或亞洲難民,

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,在旅程旅途中死亡,

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,通常要有大規模死傷人數,非法移民問題才會得到政府官方、媒體的注目;同時,迄今沒有任何官方資料公布確切失蹤或死亡人數。
去年10月一艘滿載移民的船沉沒,船上3百多人罹難,但是事件過後至今,仍有許多移民冒著風險非法移入。歐洲一群記者結合560個非政府組織,在《移民檔案(Migrant Files)》計畫中,統整了各組織之間的資料,並結合新聞與官方資料,發現自2000年以來,有2萬3千名移民在還沒進入歐洲前,就在途中死亡或失蹤。
【歐盟政策不同調】
《德國之聲》評論家賽佛特批評歐洲的移民政策矛盾,歐盟不斷宣揚人權的重要性,呼籲會員國保護難民,但另一方面會員國卻想盡辦法把難民擋在國界外。瑞士2月時就曾不顧「人員自由流動原則」,在歐盟揚言反制的威脅下,仍公投通過限制移民數量。
歐盟內政事務委員會發言人塞孔表示,歐洲國家需要開放更多管道,避免需要庇護的難民,在逃難途中喪生。但他也提到,永久收留難民的決定權不在歐盟,而是由會員國各自訂定。但因歐盟與會員國之間缺乏共識,導致移民魂斷異鄉悲劇持續發生。
【自掃門前雪】
靠近東南歐邊境的會員國如保加利亞、希臘、馬爾他、義大利,因為位於歐洲邊界的第一線,負擔就相形沉重。光2013年1年就有7千多名難民到保加利亞尋求庇護,導致保加利亞把申請庇護的人送回原生國。
歐盟處理難民缺乏一貫政策,也導致每個國家的難民收容所,設備、待遇、流程個個不同,像保加利亞、匈牙利、希臘、義大利的難民庇護所,就常被批評環境不佳、待遇不人道。雖然這些問題歐盟會員國都知道,卻沒有國家願意協助改善現況。
歐盟在邊境管理與人權維護之間,也尚未拿捏好其中的平衡。雖然主張寬待移民,但歐盟仍砸了1千4百億歐元,成立新的邊界管理系統「歐洲監視(Eurosur)」,透過衛星、直升機和無人機,偵測偷渡邊界的人,或任何一艘靠近岸邊的船隻。【更多精采內容,詳見】,

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企業行賄金 占獲利3分之1

經濟合作發展組織(OECD)警告,

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,大企業和這些企業的高階主管要為全球大部分行賄案件負責,

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,用來賄賂官員的錢占相關交易獲利的三分之一。
OECD在最新報告中指出,

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,在該組織研究的427件跨國行賄案中,

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,約有六成涉案企業的員工人數超過250人,

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,且逾半案件牽涉到主管,

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,有41%牽涉到經理級,

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,另有12%牽涉到企業總裁或執行長。
OECD還指出,

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,全球行賄案件從1999年開始快速增加,

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,2010年達到68件的頂峰後開始下降。另外,2003年起訴行賄罪平均只花兩年,2013年大幅拉長到7.3年。
根據這份報告,企業行賄的成本平均占相關交易金額10.9%,占獲利34.5%。所有案件中最高的行賄金額為14億美元,最低只有13.17美元。OECD也指出,貪汙並非只存在於貧窮國家。,

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兩會前瞻/成長兼顧和諧 新領導大挑戰 

大陸議政機構-全國政治協商會議與立法機關-全國人民代表大會,

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,即俗稱的「兩會」,

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,將分別於今(3)日及5日揭幕。今年兩會因適逢10年一次的政府機構「大換屆」,

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,因此格外受到矚目。
按大陸憲法,

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,新一屆國家主席、全國人大常委會委員長、國務院總理、中央軍事委員會主席、最高法院院長和最高檢察院檢察長等領導人,

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,都將在本次全國人大會議上選舉產生。其中,

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,中共總書記習近平將成為國家主席及國家中央軍委會主席,

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,政治局常委李克強則會出任國務院總理。
淡江大學中國大陸研究所所長張五岳表示,

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,「習李體制」與「胡溫體制」最大的差別在於,習李黨內權力基礎鞏固又快又穩,習近平將在本次兩會成為集黨、政、軍大權於一身的大陸最高領導人。
按全國政協章程規定,大陸全國政協十二屆一次會議也將選舉全國政協主席。中共政治局常委俞正聲可望接替賈慶林,出任新一屆全國政協主席。
此外,國務院一批年齡超過63歲,且未在去年中共十八大當選中央委員或中央候補委員的部級官員,如國家發改委主任張平、商務部部長陳德銘、財政部部長謝旭人、住建部部長姜偉新等人,按慣例,職務也將異動。
內需消費 要變成長主力
前陸委會副主委、政大國家發展研究所教授趙建民表示,這次兩會屬於世代性權力傳承,重要性超過往年。
政治大學國家發展研究所特聘教授童振源指出,「經濟增長模式」與「社會和諧分配」,會是「習李體制」面臨的最大挑戰。
童振源說,過去30年,大陸倚靠出口、投資拉動經濟成長的發展模式,已到迫切需要進行調整的階段。儘管胡溫執政下的過去5年也試圖推進轉型,但過程並不順利。習李上台後,勢必要致力於讓內需消費成為拉動經濟成長的主力。
至於「社會和諧分配」則體現在縮小貧富差距、城鄉差距等收入分配改革。這關係到大陸社會的穩定,仍至政權穩定。若相關分配改革再不推進,恐有政權顛覆的風險。
土地改革 保障農民權益
童振源指出,李克強提出,要以「城鎮化」來推動經濟轉型,讓更多農村居民進城,一方面增加勞動力,同時也能創造消費。
然而,過去30年,雖已有大批農民工進入城市,但礙於戶籍制度,無法取得城市戶口。
光大證券首席宏觀分析師徐高指出,推動城鎮化城市除了要在基礎設施、房地產做好準備,更應取消對農村移民在戶籍、教育、社會保險等方面的制度性歧視。
同時推動農村土地制度改革,讓農民能將土地轉換成其他形式的社保或現金,讓農民徹底脫離土地束縛,並擁有進城的資本。
趙建民表示,習李今天所面臨大陸民眾對於改革的期望超過了胡溫時代,甚至超過了改革開放30多年來的任何時期。1970年代末,大陸民眾對於改革的認識程度不高,當時改革壓力雖大,但不會強過今天。
他指出,面對如此高的改革期望,習李勢必會提出各種改革方案,解決貧富懸殊、貪腐與經濟發展方式等問題,以鞏固中共政權合法性。
除內政外,張五岳認為,中美關係、中日釣魚台爭議、南海問題等,也是習李接班後將立即面臨的棘手問題。因此,儘管習李權力基礎穩固,但挑戰將不遜於10年前剛接班時的胡溫。 (系列三之ㄧ),

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馬英九:蔡英文曾提出兩岸協議不用備查

針對兩岸協議監督機制條例草案,

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,國民黨馬英九今天在中常會表示,

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,民國92年,

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,民進黨執政時,

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,修改兩岸人民關係條例第五條規定,

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,凡協議涉及法律的都要送立法院審議,

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,不涉及法律或修改的都要送立法院備查。
馬英九說,

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,當時的陸委會主委蔡英文提出兩岸協議不用備查,

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,因為沒有動到法律。這還是當時國民黨立委陳學聖提案要求要送到立院備查,當時蔡英文要求要密件處理。
他說,民進黨執政兩岸協議監督機制,就是現行的兩岸條例第五條之一。要送立院備查還是國民黨立委提出,這是事實。,

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百慕達颶風連發 屋頂飛、被斷電

颶風龔薩洛十七日晚間通過百慕達,

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,捲走部分建築物的屋頂,

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,並且讓這個大西洋小島逾八成民房斷電。
龔薩洛的颶風眼通過百慕達之前,

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,威力略減,

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,不過邁阿密的美國國家颶風中心仍然提醒島民「勿在颶風眼通過期間冒險外出,

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,因為具有破壞力的強風很快就會再度出現」。
島上愛德華國王紀念醫院舊院區的部分屋頂在強風侵襲下倒塌,

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,新院區則出現淹水。全島約有三萬零六百戶人家斷電。
颶風威力十七日降為二級,

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,以將近一百八十公里的時速直撲全島。百慕達總督佛古森稍早在狂風暴雨開始侵襲時說:「祝各位好運。記得彼此照應。」
百慕達位於美國北卡羅來納州東方約一千零七十公里,人口六萬,是觀光勝地兼國際商務中心,經常遭到暴風雨侵襲。熱帶風暴費伊上周末侵襲百慕達,導致輸電線與部分建築物屋頂受損。有關當局日前開始針對龔薩洛颶風發布預警時,民眾還在善後。
上一次侵襲百慕達的強大暴風雨是二○○三年的費比安颶風。三級的費比安颶風造成四人死亡及廣泛災損,並迫使兩家飯店關閉數月。
百慕達總理鄧克里稍早表示,一艘英國皇家海軍巡洋艦預定在十九日抵達,一百八十名水手可提供必要的協助。百慕達是英國的海外自治領地。
雖然多數的百慕達居民與觀光客在颶風過境時不會外出,十七日仍有少數民眾前往設在一所公立中學的臨時收容所暫避風雨。部分民眾對失去住家感到無奈,但也只能認命。四十六歲的馬歇爾以一艘休閒釣船為家,為了躲避風雨而前往臨時收容所。他說:「我為了能夠踩在陸地上而來這裡。我擔心我的船會在強風暴雨蹂躪下支解。」對來自英國的六十歲遊客柯朗普而言,龔薩洛是他親身經歷的第一場颶風。他說:「有點擔心。不過目前沒事。」,

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