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經濟/強化基建連結力 改變台灣命運

「一帶一路」概念問世三年多後,

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,中國將在本周末(5月14、15日)於北京舉行首屆「一帶一路國際合作高峰論壇」,

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,掀起新一波大國崛起的輿論浪潮。但有別於多數專家學者以中國藉此謀求國際政治影響力擴張的觀點,

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,新加坡國立大學李光耀公共政策學院高級研究員卡納(P. Khanna)強調當前與未來全球政經發展將是「連結力決定命運」(Connectivity is destiny)的說法,

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,或許更貼近現實。簡單地說,

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,連結力就是透過積極發展交通、運輸、物流、金流、通訊、能源等基礎建設,

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,讓分散各國的人們、生產資源等能互通有無。隨著這些以基礎建設為節點相互連接出的網絡愈大、愈密,

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,展現出的「功能性地理」(Functional Geography)效益愈強。長此以往,

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,不僅使地圖上國界的意義日益薄弱,也改變了國家經濟的樣貌。從過去在帝國內追求生產的垂直整合,轉為透過複雜的連結通道,建構出一種全球的網絡分工體系,亦即如今眾人熟知的全球供應鏈。而這種連結力激發了各種生產要素被國境限制所壓抑的潛能,並發現在國境外的機會與新的成長可能。由此可知,連結力是現代經濟成長的主要動能來源,能否在一國內建立多個重要且對外磁吸力強的「功能性地理」節點,並掌握更多全球供應鏈的關鍵角色,遠比國域大小來得重要,其效益甚至也高於上世紀動輒以擁有毀滅性武器多寡彰顯國力的方式。先前,各界多認為透過加入WTO及與各國洽簽自貿協定等手段,是建立連結力的捷徑與關鍵。但2013年世界競爭力論壇(WEF)公布《促進貿易增長機會》報告指出,即使消除全球所有進口關稅,也僅能提高全球GDP不到1個百分點,但透過有效率的邊境管理,和藉由各種有形與無形的基礎建設加快運輸和通信等服務,將能有效降低生產鏈的貿易活動阻力,其效果大於降低關稅方式達六倍之多。也難怪諾貝爾經濟學獎得主席勒(R. Shiller)在金融海嘯後不斷的呼籲,透過基礎建設帶動的擠入型(crowding-in)政府投資成長,不但可以創造就業,還能提高各界對經濟成長的信心。就此觀點看來,過去20多年,中國對中亞鄰國展開以經濟為主的外交攻勢,並推銷基礎設施建設的策略,頗具前瞻性,且透過這樣的「互惠」方式提高中國的連結力,亦擴大了「功能性地理」的版圖。其影響力不但擠下僅靠強大軍事恫嚇力插手中亞事務的俄羅斯,如今更規劃以「一帶一路」中的交通與能源等基礎建設,為中國建構出一個連向歐洲的走廊、以主導亞洲基礎建設投資銀行(AIIB)晉身全球基礎建設的最大投資者。而近年來,除美國之外的西方各國之所以紛紛加快參與AIIB腳步,正是要在這波「功能性地理」的連結力爆發前,提早卡位,以免被中國整碗捧去。此外,中國境內的基礎建設也同樣重視功能性地理的概念,即便一個地區面臨經濟危機,當地工人也能透過完善的跨境基礎建設,迅速移動到下一個地方尋找新的工作機會。相較之下,當前政府規劃的前瞻基礎建設計畫,既缺乏頂層設計,計畫中的軌道建設更遭人質疑,只是收納各地方政府內含高度地域政治性的提案,少見卡納所定義的功能性考量真諦,既無法透過基礎建設使土地、勞工及資本的使用效率極大化,也無法將每個區域的特殊生產要素稟賦優勢,連接到國際供應鏈上,各界至今批評的聲浪不斷,實不算意外。其實,「連結力決定命運」的時代頗利於不適合進行軍備競賽的台灣。可惜的是,在中國有企圖、有戰略地透過基礎建設開拓「功能性地理」版圖、打造全球供應鏈優勢之際,台灣卻仍圈地養諸侯,以政治力干擾基礎建設連結全球的可能性,怎不讓人擔心,台灣終將被孤立於全球功能性地圖之外呢?,

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中職/高國輝加強打擊技巧 盼爭複數年合約

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,義大犀牛高國輝完成全壘打王三連霸。記者余承翰/攝影 余承翰 分享 facebook 義大犀牛高國輝今年以34轟拿下全壘打王,

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,成為中職史上首位完成年度全壘打3連霸的選手,

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,高國輝自認打擊技巧不好,

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,希望能夠繼續加強、提升打擊率;高國輝今年球季結束取得旅外自由球員資格,

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,但他認為自己還不夠好,

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,暫時放棄旅外想法,

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,接下來希望能爭取複數年合約,

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,繼續為球隊貢獻。高國輝表示,季初時曾經有想要再拚旅外的想法,但是看今年的成績並不如預期,「自己還需要再努力」,暫時放棄旅外念頭,持續加強自己,為明年球季做準備。今年8月時高國輝大小傷勢不斷,他表示對自己8月時的表現,「蠻失望的」,也提到如果沒有那段時間的傷勢影響,應該有機會可以追平去年自己的全壘打紀錄,經過心理輔導、教練團鼓勵後,高國輝後半段球季全壘打急起直追,完成三連霸。高國輝表示,有感覺的很多投手在針對自己的弱點攻擊,他也希望可以在加強自己的打擊技巧;接下來高國輝將與接手球團富邦談合約,高國輝表示,自己還有4年就能取得自由球員資格,「目前是我體能、技術的巔峰時期,希望能爭取複數年合約,有穩定的薪水,好好為球隊貢獻」。,

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旗後教會改建 還缺1800萬…

因受天災侵襲危及結構安全的旗後教會兩年前動工改建,

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,目前外觀建築及牆面已大致完成,

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,內部空間格局和裝潢仍待加緊趕工,

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,預計明年4月可望煥然一新,

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,牧師余一峰說,

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,總工程經費尚缺1800萬元,

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,還要積極對外募款。
旗後基督長老教會原有建築因受颱風及地震摧殘,

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,造成磚造結構的教堂屋頂及梁柱出現大規模龜裂情況,

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,惟恐危及教友及遊客安全,

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,教會決定重建,原有建築在2009年拆除,隔年初動工蓋新教堂。
余一峰表示,改建工程總經費須9500萬元,教會從2008年9月開始透過義賣向各界募款,目前已籌到七千多萬元。
余一峰表示,旗後教會是知名醫師馬雅各在高市最早成立的宣教場所,至今已有147年悠久歷史,為了延續宣教特色,新教堂除保留拱門、窗花及六角柱等結構,未來也將增加專人導覽、商品義賣、社區教育、弱勢學童課輔及才藝教學等多重服務。
新建中的旗後教會一樓規劃教士會周瑞長老紀念館及視聽中心,除了紀錄百年宣教歷史,也將定時播放短片宣揚教義。二樓是挑高八米、可容納3百人的禮拜堂,牆面部分還採用銅嵌彩繪玻璃增加美觀。
余一峰說,總樓高42米的旗後教會可望成為旗津最高建築,因得來不易,希望大家能把它當成自己的地方,善加愛惜維護。,

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薛承泰/32160的魔咒

去年在網路上查詢「32160」,

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,發現是旅行社說明從東京到札幌列車的來回票價。如今「32160」大家耳熟能詳,

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,是因為政府為公教年改設了「樓地板」,

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,只要退休每月低於「32160元」,

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,就不必砍!何以是「32160」?那是公務人員委任四職等(通過普考的職等)的薪俸。政府為了降低衝擊,

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,將社會福利的「排富」,

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,應用到退休制度的公法權益上,

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,並不恰當,

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,而且還可能產生以下五個魔咒。相信不少人聽過名嘴與執政黨立委在政論性節目中,

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,理直氣壯的說,「每月32160元還不夠生活嗎?去看看那些薪水拿不到三萬元的年輕人,還有平均退休年金拿不到兩萬元的勞工,他們怎麼辦?」筆者稱此為「均貧魔咒」,因「立法委員與官員的薪資是否也可以是32160元呢?而一個小時談話性節目,每個名嘴平均講不到十五分鐘話(或謾罵),為何可以拿數千元?」一碼歸一碼,年輕人低薪責任在經濟、勞工年金偏低是因為繳得少,至於通告費該拿多少,就聽名嘴怎麼說!第二個是「普同性魔咒」。既然32160稱之為樓地板,政府若因不同行業而設不同樓地板,形同加深「行業不平」。若採一樣的樓地板,因軍勞年金財務比公教更吃緊,又不得不砍所得替代率,政府如何給軍人與勞工交代?特別是勞工,因政府聲稱勞工退休年金太低,保障不足,這不啻賦予勞工主張32160樓地板的正當性;可是勞保財務窟窿不僅最大,而且越來越大,政府如何走這步險棋呢?第三個魔咒是「骨牌效應」。軍公教十八趴,在民國八十四年以前恩給制時代,不論是作為政府向軍公教借錢的利息還是薪資的延長給付,當前政府以「制度設計不當」解讀,並針對32160元以上落日。基於相同理由,政府對八十四年以後的退撫制度則採調降所得替代率,無視於「政府負最後支付責任」法有明文。如果民間保險公司如法炮製,廿年前利率高時所賣的儲蓄險,因近年利率的下降或匯損,保險公司可以用「當年利率設計不當」為理由,設立一個門檻,片面毀約來降低給付嗎?第四個魔咒就稱之為「吃小賠大」吧!政府宣稱這次公、教年改可分別省下七千三百億與六千七百億元,這個數字可能是五十年的精算結果,政府不明說,好用來標榜豐功偉業!其實,政府只需計算實施後五年,每年在十八趴補貼與退撫基金所節省的金額即可;然後,再計算這五年政府因公教延退所增加的支出、年輕人減少工作機會所帶來的社會成本、優秀公教出走競爭力的下挫,以及部分退休者家庭陷入貧困而增加的社會救助。這樣就能看出是「吃小賠大」還是「豐功偉業」了?「制度更不穩定」是第五個魔咒。政府目前只處理年改最小的部分,即做為「補充性年金」的十八趴,實施後第一年可減少一四五億支出;至於公教所得替代率調降,因人數不多減少基金支出也有限,可能不及政府打算每年挹注勞保的兩百億元!改革至今未碰觸核心,即已引發年長者少領,年輕人將來卻未必領得到的疑慮;尤其保險費率按新法節節調升,而人們薪資仍停滯時,年輕人壓力將更大,那才是夢魘!況且32160元門檻,因物價上升日後能不調整嗎?今年討論基本工資調整的時間快到了,32160的後座力,不可小看!(作者為台灣大學教授),

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貧富差距下的新奴隸制

食物外送員穿梭大街小巷快遞美食,

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,車禍頻傳。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 阿根廷電影「計高一籌」裡,

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,老畫家對世間有段深刻嘲諷:「你工作所圖為何?為購物?為度假?奴隸制度從來就沒結束過,

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,現在它的名字叫『工作』,

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,管你念書、上大學…都沒屁用!」外送員之死,

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,近來引發熱烈討論,

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,「外送」崛起除了電子商務當道,

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,背後有當代社會各種現象匯流掀浪;各行各業面對獲利微薄、人力縮編、流動頻繁、勞動力短缺,

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,以及無可避免的高齡化。 VVIP 會員限定! 使用活動金幣灌溉優質新聞,

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■ 活動時間 2019年10月21日 – 2019年11月20日
■ 活動辦法 活動期間您可獲得活動金幣 3,000 枚,當您看到優質新聞,即可點按文章中的「贊助好新聞」按鈕贊助該篇文章,且可隨時至會員中心查詢目前金幣的使用狀況。
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提醒:您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」,以活動金幣贊助該篇文章,支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助,中獎機率越高! 台灣商場雖然愈開愈多,服務業貌似欣欣向榮,卻不約而同精簡人事、提高利潤,一人店員顧守一家店為常態,銷售、清潔、行政萬事包,用餐除自帶便當解決,外送是最便利選項。舊城區的美容院隨著商圈移轉,從八、九名人員編制,縮減成三人,應付預約或臨時上門客人,外送餐點成為重要助力與歡樂片刻,下午一點送抵的餐飲,可能忙到四、五點才有空檔享用,便捷服務讓她們一點再點,讚不絕口。老社區麵店,在補班的周六中午依然食客稀少,老闆娘忍不住打探其他商家和外送業合作績效,考慮是否加入外送行列,拓展營業額;上班族在有限的午休時間,不再只有外出用餐、大排長龍的唯一選項;在人口老化的高齡社會,外送成為簡便又可吃到熱騰騰食物的妙法…社會生態不知不覺逐漸轉型。外送員趕接單,憑著少休息、多付出,在物價不斷高漲時代,想多掙一點可活用金錢,盼望未來擁有可能較好的生活,但一不小心就會喪失了當下人生。古有挑夫、跑腿,今有外送;金字塔中上層的人們,或許難以體會中下階層迫在眉睫的困窘。在貧富差距拉大的社會,沒有技高一籌或「計高一籌」,稍不留神就會被時代和資本主義的洪流輾過。,

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等嘸新屋…文林苑同意戶病逝

54歲的文林苑同意戶謝伯忠,

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,月初因腦出血送醫,

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,不幸過世。謝家昨天舉行告別式,

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,表示謝伯忠生前的心願就是能夠回家,

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,卻沒有辦法實現,

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,要求市長郝龍斌應道歉並介入協調,

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,否則不排除進行長期抗爭。
郝龍斌昨晚出席自來水園區耶誕活動,

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,接受媒體採訪時,

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,表示將安排雙方會面。至於何時會面?郝龍斌僅簡短表示,已在安排中。
昨天謝家在二殯舉行告別式,現場氣氛哀戚。市府都市更新處副長簡裕榮帶著更新處人員到場致意,樂揚建設也派代表出席。
文林苑同意戶自救會長、謝伯忠姊姊謝春嬌表示,弟弟多年罹患糖尿病,最後6年都在洗腎。文林苑事件後,弟弟還是會撐著枴杖、搭著捷運,一拐一拐地前往工地看看情況,非常關心文林苑的進度。
謝春嬌表示,弟弟是地主之一,在當地度過30多年的時光。配合都更,他們已在竹圍租屋3年多。本來打算文林苑建好後,她與先生、弟弟、媽媽一家人重新搬回去,但文林苑一案嚴重延宕,讓她們看不到希望。,

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避仲裁 薛則與老虎簽1年約

遙望克蕭(Clayton Kershaw),

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,去年美聯塞揚獎薛則(Max Scherzer)當下雖只能領二分之一,

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,但只要本季維持水準,

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,老虎已經表明,

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,十分樂意展現誠意,

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,提前和他簽下長約。
薛則今天和老虎簽下1年1552萬5千美元合約,

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,避免薪資仲裁。薛則去年年薪672萬5千美元,

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,新合約大漲約2.5倍,

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,算相當豐收。
老虎總經理唐布洛斯基(Dave Dombrowski)表示,

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,先簽下一年合約不代表排除簽長約的可能性,老虎仍希望在開幕戰前能和薛則簽下長約。
由於克蕭投出天價行情,老虎想留人的代價勢必不輕,外界看好薛則的身價有望至少追上隊友瓦蘭德(Justin Verlander)7年1億8千萬美元的水準,甚至向克蕭看齊,逼近年薪3千萬美元。,

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蔡惠萍/一個台鐵便當 掀起一場監院風暴

16名監委因搭乘專列包車引發爭議。聯合報於2009年6月15日以頭版報導。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 不論媒體環境怎麼演變,

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,「獨家新聞」對記者來說,

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,永遠是會心跳加速的四個字。要跑出大獨家,

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,很多時候靠的是人脈,

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,有時卻是陰錯陽差,

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,因為案外案,

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,反而追索出意想不到的內幕,

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,甚至產生正面效應,

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,影響深遠。#一張被盜用的照片…10年前,

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,有天一早,我在睡夢中接到一位熱愛攝影的鐵道迷投訴,表示自己的攝影作品在未徵求他同意的情況下,被台鐵盜用當成南迴郵輪式列車套票。對方說得很激動,但電話這頭的我卻半夢半醒,「我很樂於提供照片給台鐵當監委專列的套票啦,事先打個招呼就好…」。聽到這,我突然坐直完全清醒。 台鐵專列,不同於一般路線列車,租下整列火車開行指定路線的專開列車,費用是以整列車座位數乘以票價計算。台鐵開過不同名目的專列,例如返鄉專列、新兵專列,但監委就只幾隻貓,怎會開行「監委專列」?詢問對方,也不知所以然。我直覺當中有「貓膩」,沒想到就此追出了差點把監察院翻掉的大獨家。#一款特製的便當…因為事涉監委,且還是一大群監委,擔心台鐵有所忌憚,我決定從「地方包圍中央」。我查出這列車是從新左營站接到從高鐵左營站下車的監委一行後,便一路開往台東。於是我先試探性問了當時高雄運務段主管,對方不僅立刻證實,還興奮地說「我們為了這趟視察,還特別設計了一款『海陸便當』,裡面有…」把便當菜色介紹了一輪。不但有特製套票,還有特製便當,顯然是趟高規格的行程。#一趟不尋常的行程…原來當時台鐵推出郵輪式列車相當受歡迎,於是有了這趟兩天一夜的考察行程,監委藉此順道考察南迴鐵路及相關交通建設,沒想到,一次就來了16位監委。不論中央或地方,公家單位對於掌有生殺大權的「御史大夫」視察,莫不戰戰兢兢、使出渾身解數接待,何況來了超過一半的監委。台鐵自是不敢怠慢,特別開出五節車廂的商務豪華專列,卻只坐了約30人。算一算如果包車費用將近5萬元,不過台鐵只跟監委收個人車資、約6千多元,還不到兩成。萬事俱備,我心想,如果有「考察」照片就更好了。瀏覽監察院網站,竟找到了這次考察行程資料,還有監委們在花蓮玉長公路隧道前合影,證明「到此一察」。更諷刺的是,上面大剌剌寫著這趟此行考察重點為「台鐵虧損改善」,結論還要台鐵「積極改善財務結構,注意開源節流」。看到這,簡直就是天上掉下來的禮物。#一則天賜的大獨家…於是這套新聞就以頭版轉三版的呈現,果然掀起滔天巨浪。台鐵一早就湧入了各家電子媒體,緊急開了記者會。另一頭的監察院更是翻天覆地,當時的監察院長王建煊立刻表示,願意支付包車差額給台鐵。不過,這可嚇壞了台鐵,根本不敢收。後來,這件事還扯出了陰謀論。有監委懷疑,3月的考察,卻在6月才爆出,顯然是有人刻意洩漏給媒體進行政治鬥爭。看到這裡,我忍不住在心裡竊笑,一切都只一張照片跟一個便當而起,哪有那麼複雜。#監院就此改掉陋習以往監委到各地考察,受考核的行政單位,除了要準備資料外,監委的交通及食宿安排,更是讓他們傷透腦筋。這起事件後,監察院也從善如流改革陋習,此後到各地考察,都會事先發文告知受考察的單位交通與食宿自理,讓行政單位都大大鬆了一口氣。後來,我到公家機關演講時,我都會告訴台下的公務員,現在監委來視察,你們不必勞師動眾接送及安排食宿,這些都要感謝我。,

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