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蔡執政兩周年…困難的先做?整肅放前面?

蔡英文曾說「把最困難的放最前面做」,

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,但這兩年的施政表現卻是「把整肅國民黨的放最前面做」。 記者曾吉松/攝影 分享 facebook 蔡政府執政兩周年,

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,執政走到中期,

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,剛好是反省這兩年執政路線的適當時機。蔡英文之前有個特別的命題:「把最困難的放最前面做」,

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,這話很特別,

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,儼然成為這兩年執政路線的代表。這路線是什麼意思呢?她指剛勝選時,

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,社會支持度最高,

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,應該挑最困難的政策或法案來做,

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,這是用千辛萬苦的方式讓改革開始進行。這兩年,這個路線真落實了嗎?首先,這句話很得人心。長期在野的反對黨或體制外的激進政黨,其領導人主張「把最困難的放最前面做」,頗為特別。執政新手如何挑最困難的做呢?可能落實嗎?我們發現以下困難的:勞基法改革,做了兩回,最近好像又要做。產業改革,去年底賴清德上台後,好像才開始。青年就業及薪資改革,最近才剛開始。年金改革,好像只做一半,軍人部分還沒完成,勞工部分更不敢碰。兩岸協議監督條例,說要做,但沒做。同婚,遇到困難後,沒做。司法及教育改革,也沒做。 這兩年,蔡政府仍多是政治路線,不是「把最困難的放最前面做」,而是「把整肅國民黨的放最前面做」,例如追究黨產案;「把有利選舉的放最前面做」,例如公投、轉型正義法案與水利會案等。究其根本,「把最困難的放最前面做」是政治語言,而不是執政路線。近兩年,這句話已禁不起檢驗。蔡英文民調下滑,這恐是主要原因。因為民眾感受不到政府的改革成果;立院及政院附近總是拒馬,成為陳抗的固定場所。馬上可以得天下,但無法馬上治天下。真正的執政路線,是務實地排定執政議題的優先順序,配置立法與政府預算,真正執行與隨時檢討。治天下基礎仍是依靠產業、社會和諧與對外關係穩定,而不是政治清算與選舉設定。執政路線不是政治路線與鬥爭路線,應該是民生路線與穩定路線。治天下有其邏輯,與在野時截然不同,民進黨人的執政心態必須有所蛻變。,

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短率透玄機 央行利率估連八凍

央行總裁楊金龍。 報系資料照 分享 facebook 中央銀行昨(1)日標售364天期定存單1,

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,700億元,

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,得標利率落於0.481%,

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,符合市場預期,

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,較前一個月下跌0.4個基本點,

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,為四個月新低。國銀資調主管指出,

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,從得標利率微幅下跌觀察,

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,金融市場押寶央行6月21日登場的理監事會,

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,貼放利率將維持現行1.375%不變,連八凍。除央行定存單標售利率外,國銀主管還說,金融業隔夜拆款利率昨日收在0.191%,維持5月底水準;而隔拆利率未見明顯攀升,代表市場估計,台灣官方利率不會跟進美國調漲。 「5月有繳稅因素,資金通常會比較緊,通常6月上旬就會恢復寬鬆」,匯銀主管說。美國聯準會啟動升息循環,今年仍有多次升息機會。根據聯邦基金利率期貨報價顯示,聯準會6月中升息的機率超過90%。即使美國利率步步高升,但國銀主管認為,台灣經濟成長與通膨走勢尚屬溫和,並未具備央行升息條件,台灣不會跟進美國調升利率。主計總處預估,今年經濟成長率為2.6%,看在匯銀主管眼中,經濟成長率未達3%,仍屬非常溫和的成長幅度;另外,今年消費者物價指數預估為1.49%,距離央行通膨警戒線2%,也還有一大段距離。不過,為避免國內資金過度充裕、助長通膨氣焰,中央銀行每月固定標售364天期與2年期定期存單,目前每月標售金額為1,700億元與400億元。此外,央行每日對金融機構開出短天期定存單申購窗口,發行28、91、182天期定存單,採固定利率0.59%、0.65%和0.77%計息,昨日還加開一期7天期定存單,利率為0.2%。截至昨日,央行發行定存單餘額高達7.79兆元。 經濟日報提供 分享 facebook,

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上海動了 港股通最快10月上路

消息指出,

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,上海證券交易所已經發出港股通啟動通知,

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,要求有興趣參與的券商在本周五(30日)之前提出申請,

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,預計最快今年10月就可上路。
《每經網》引述消息稱,

業界髮際線

,上交所已向券商會員發出《關於啟動港股通業務相關準備工作的通知》,

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,要求有意願參與港股通業務的券商,

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,在本周五前提交港股通正式申請,

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,券商港股通業務的技術籌備工作隨之啟動。
《通知》亦公布了港股通的時間表,

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,5月30日申請截止後之內的兩個月為券商前期準備工作時間,

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,7月底完成業務、技術準備工作,達到測試要求。到9月底之前,券商完成各項準備工作,達到可開展港股通業務的要求。
因此,業內人士預計,港股通最快將在今年10份正式推出。滬港通於4月10日獲批,且管理層公布預計六個月內推出。
券商須制定港股通業務方案和實施計劃、進行相關技術開發、投資者教育及人力資源籌備等。
根據《通知》,申請參與業務的券商,必須做好四方面準備工作。包括制定港股通業務方案與實施計畫;進行港股通業務的技術開發等工作;完成港股通業務的投資者教育與管理工作;做好人力資源籌備工作,成立港股通業務專門工作小組。
另一方面,滬港通上路後市場每日交易時間應不會有異動,證券時報網報導稱,上交所首席經濟學家胡汝銀日前表示,滬港通交易日必須兩地同時開盤,但每天的交易時間將遵循兩地各自的規則,也就是A股不會延長交易時間。,

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聽聞「鐵路正義哥」家境困難 屏監受刑人集資相助

歸崇派出所長陳啟超(左)轉交受刑人捐款給羅偉母親(中)。 圖/枋寮分局提供 分享 facebook 屏東監獄10名受刑人獲悉「鐵路正義哥」羅偉家境困難,

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,把他們在獄中醬油工廠賺得的作業金3萬1千元,

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,寄到派出所委託所長轉交羅家人。受刑人寫信表示,

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,曾帶給社會困擾,

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,如今付出代價後自我反省,

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,希望改過自新,

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,對社會有貢獻。屏縣枋寮警分局歸崇派出所所長陳啟超說,

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,現職及退休員警、地方人士,合力籌款成立「部落心」,提供在地居民緊急救助;日前收到屏東監獄信件,有10名受刑人共捐出3萬1千元,指名捐給「鐵路正義哥」羅偉。 今年7月發生台鐵刺警案,在八軍團機步333旅任中士班長的羅偉,當時協助制伏持刀刺殺鐵路警察李承翰的鄭男後,羅低調離開現場,不過仍被網友發現,封為「鐵路正義哥」。屏東監獄10名受刑人集資捐款協助「鐵道正義哥」羅偉家人,並寫下一封懺悔告白。 圖/枋寮分局提供 分享 facebook 羅偉其實家境困難,母親洗腎、父親罹癌,弟弟因車禍腦部重創,在春日鄉的住家1月時因火災付之一炬。陳啟超說,「部落心」曾提供緊急救助。屏監受刑人在來信中提到,看到媒體報導希望捐款幫助「鐵路正義哥」一家。派出所已把善款交付羅偉的母親,羅家相當感謝受刑人幫忙。屏東監獄副典獄長曾至勳說,在工廠釀造鼎新醬油的受刑人,得耐著高溫十分辛苦,這群受刑人回饋社會已有半年之久,只要他們得知哪裡需要幫助,便會自發集資捐款協助。,

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油輪租用費 漲至兩年高點

美國對伊朗石油出口實施制裁及美中貿易戰升高,

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,,

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,促使油輪每天的租用費率漲到兩年來高點,

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,油輪船東因而大發利市。但業界人士也警告,

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,油輪費率大漲可能只是曇花一現。今年5月美國宣布將恢復制裁伊朗石油出口後,

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,伊朗石油出口量已劇減50%。石油交易商及油輪經紀商表示,

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,沙烏地阿拉伯正擴大出口,

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,以彌補伊朗留下的缺口;另外中國也停止進口美國石油,

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,改從遙遠的奈及利亞、安哥拉及利比亞進口石油,

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,由於航程較長,油輪費率已上漲。 原油貿易型態變化,導致超大型油輪的運輸路線及航行時間生變,也使油輪費率在9到10月漲逾3倍,達到每天4.5萬美元。不過業界人士表示,費率上漲可能只是「死貓反彈」,為期不長,因原油買家及賣家會調整貿易型態。,

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桃園農會整併 省農會將走入歷史

今年農會體制大變革,

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,光復之後成立67年來的台灣省農會,

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,即將走入歷史。
因應去年一月農會法修正,

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,農會三級制變革分為「省農會決定併入全國農會」、「直轄市與各縣市農會」、「各鄉鎮市基層農會」三級制。行政院農委會表示,

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,首屆全國農會將在4月26日前完成選舉,

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,正式名稱「中華民國農會」。
現行各級農會,

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,為「省農會、直轄市農會」、「各縣市農會」、「鄉鎮市基層農會」的三級制,

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,因應直轄市五都加一(桃園縣)改制,今年首屆中華民國農會成立後,區分「全國農會」、「直轄市及各縣市農會」、「鄉鎮市基層農會」三級制確定,自1945年迄今歷16屆的台灣省農會「走入歷史」。
中華民國農會籌備處主委、現任台灣省農會總幹事張永成說,首屆全國農會由各縣市農會、五都農會及福建省連江縣農會召開發起人會議,召開籌備會,已確定組織章程、任務等事項。
目前直轄市及各縣市農會正在選舉,等到各縣市農會產生首屆全國農會會員代表後,將依據名單寄發開會通知。
預定4月18日召開首屆全國農會會員代表大會,進行全國農會組織章程議決,之後選舉首屆全國農會理監事,選出理事長、常務監事及遴聘首任總幹事。
據傳直轄市、各縣市有意角逐首屆全國農會理、監事人選很多,造成直轄市至各縣市農會理事長亦競爭激烈。
未來直轄市及各縣市農會理事長及各縣市選出的會員代表總共65席,將選出首屆全國農會理監事。
張永成表示,直轄市、各縣市農會達成初步共識。首任全國農會理監事選舉,規畫理事長人選為現任台灣省農會常監、前立委蕭景田,常務監事人選為前台灣省農會常監、前立委白添枝。他則有意參與首屆全國農會總幹事遴聘。,

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國發會明年推數位三法 個資法、組織法、開放資料專法

國發會主委陳美伶。報系資料照/記者曾學仁攝影 分享 facebook 面對數位經濟時代,

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,國發會的2020年國家發展藍圖,

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,提出「數位國家發展全景」整體概念,

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,將祭出「數位三法」因應,

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,包括啟動個資法修法、研擬個人資料保護專責機關的組織法,

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,以及制定開放資料專法。國發會今(24)日舉行年終記者會,

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,陳美伶預告國發會2020年包括啟動《個人資料保護法》修法,

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,並研擬「個人資料保護專責機關」的組織法,

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,以及制定Open data開放資料專法。此外,本屆會期未通過的新經濟移民法,也將在明年2月重提列為優先法案。 陳美伶說明,目前台灣申請歐盟的一般資料保護規則(GDPR)適足性認定,已經經過三次技術性協商,預計在明年3月會收到歐盟的評估報告,屆時會立刻啟動正式修法作業,包括設立專責機關的組織法,預計三個月內將兩個法案送至立法院審查。陳美伶表示,台灣的個資法與歐盟GDPR主要有六個差異點,但並非六個面向都必須修法,要待歐盟提出評估報告後,我們配合因應;其中,有二大癥結點勢必要修正,在於「跨境傳輸」與「獨立專責機關」。國發會說明,我國個資法「跨境傳輸」是以原則許可、例外不許可,但歐盟更為嚴格,是原則不許可、例外許可;因此,明年3月後可能需要修法因應歐盟的規則。此外,歐盟強烈要求須設個資保護的獨立專責機關,陳美伶說,依照《中央政府組織基準法》的架構,若要具有獨立性質,就必須是「委員會」,因此規劃研擬專責機關的組織法,設立「個人資料保護委員會」。數位經濟發展以資料為後盾,國發會要在2020年底前提出「開放資料專法」草案,陳美伶指出,當前已經有4.3餘萬筆政府部門資料是開放資料形式,其中64%已經達到最高標準。不過,政府開放資料若擴大到民間部門,如何讓民間加值利用大數據、是否收費、如何維護公共利益並平衡產業發展等,陳美伶認為,已經到了制定法律的必要時刻,將在明年底前訂定開放資料的國家標準,落實公、私部門的資料開放。至於本屆會期未審查的《新經濟移民法》草案,由於法案屆期不續審原則,國發會預計在明年2月重新提案。,

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遺產二房拿較多 大房告贏討回

黃姓男子生前有大筆土地,

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,大部分已分配給元配和二房的子女,

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,因黃認為大房子女不夠孝順,

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,在遺囑中另把剩餘的20多筆土地,

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,分配較多給二房。元配不滿,

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,訴請分配剩餘財產,

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,法官判決二房的子女要返還200多萬元的財產給大房。
這是件鬥智的爭產官司,

中嘉寬頻

,80餘歲的黃姓男子未過世前,

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,就把大部分財產分給子女,其中大房的子女分得四分之三。而黃在臨死前認為大房子女不孝順,風燭殘年時沒有好好照顧他,因此在遺囑中指示,把其他尚未分配的財產,分配較多給二房子女。
為此,元配訴請分配剩餘財產,想讓自己所生的5名子女分到較多財產。她主張丈夫所留下的土地中有部分列為贈與的土地,實際上是買賣取得,因為若是贈與取得,她不能請求分配剩餘財產。元配並以全部土地約值2400多萬元,要求分得1200萬元。
法官判定有11筆的確是買賣土地,元配有分配權,價值近1400萬元,元配可分得近700萬元。二房的3名子女必須返還200多萬元給大娘。,

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日本盼2022年吸菸率降為12%

台灣醫界菸害防制聯盟指出,

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,日本時報(The Japan Times)報導,

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,日本衛生部計畫在2022年,

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,將吸菸率由2010年的19.5%降至12%。
根據調查報告,

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,日本每10名吸菸者,

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,就有4人想戒菸。日本政府訂出12%的吸菸率,

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,是基於這些想要戒菸的人都能成功戒菸而計算出來。
日本政府官員指出,

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,吸菸不只會增加罹患肺癌風險,還會增加罹患食道癌與膀胱癌風險。,

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八大行動落實 中非經貿博覽會開辦

首屆中國—非洲經貿博覽會將於6月27日起在湖南舉行。中國官方稱,

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,本屆博覽會將推動中非在貿易、農業、製造業、服務業、金融業、基礎設施等領域合作取得新突破,

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,將有一批貿易投資項目簽約。中新社報導,

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,首屆中非經貿博覽會將聚焦中非合作的重點領域、區域和產業收集經貿合作項目。湖南省副省長何報翔4日在北京舉新聞發布會透露,

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,這些項目涉及投資、貿易、農業、旅遊、物流等領域,

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,涵蓋39個非洲國家,

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,會議期間將有一批投資、貿易項目簽約。 中國商務部副部長錢克明表示,

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,當前中非關係處在歷史最好時期,

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,雙方都希望加強發展戰略對接,打造新增長點。舉辦中非經貿博覽會,正是因應了新時代中非經貿發展的新趨勢、新特點以及新需求,將為新時代中非經貿合作發展注入新動力。錢克明稱,首屆中非經貿博覽會是去年中非合作論壇期間中國提出的「八大行動」的一部分。目前,「八大行動」已經取得部分早期收穫,如莫桑比克馬普託大橋、幾內亞蘇阿皮蒂水電站等一大批重大項目相繼建成或抓緊推進,中國與非方就埃塞俄比亞大豆、肯尼亞甜葉菊、蘇丹花生、南非苜蓿草等農產品輸華簽訂檢疫議定書等。錢克明說,今後中國將以中非經貿博覽會為契機,同非方進一步加強協調溝通,共同推進「八大行動」舉措落實。2018年9月3日,中非合作論壇北京峰會在人民大會堂開幕。中國國家主席習近平提出實施產業促進、設施聯通等「八大行動」,擘畫新時代中非合作藍圖。「八大行動」是指產業促進、設施聯通、貿易便利、綠色發展、能力建設、健康衛生、人文交流、和平安全八項行動。,

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