美國總統川普（左）去年在加州聖地牙哥檢視美墨邊境圍牆的原型材料。 （美聯社） 分享 facebook 美國總統川普上周宣布國家進入緊急狀態，
，以挪用軍費在美墨邊界築牆，
，加州當局十八日領銜和其他十五個州聯名控告川普濫權。川普政府不甘示弱，
，十九日宣布將追討並取消聯邦政府提供加州興建高鐵的卅五億美元（約台幣一千一百億元）經費。川普政府和美國人口最多的加州，
，因築牆爭議和高鐵計畫引發互槓已愈演愈烈。加州州長紐森說，
，加州檢察總長因築牆問題控告川普的隔天，
，美國運輸部就追討並取消協助加州興建高鐵的鉅額經費，
，分明就是「政治報復」。 紐森發表聲明說：「加州為首的十六州挑戰總統可笑的國家緊急狀態命令，不到廿四小時就遭遇這種威脅，這絕非巧合。這顯然是川普總統的政治報復，我們不會坐視」。加州和川普不斷發生爭執，長期由民主黨主政的加州標榜正對川普政府進行「抵抗運動」，上任不到兩個月的新州長紐森，顯然比前州長布朗更願意對抗川普。川普上台以來，加州檢察總長貝賽拉已對川普政府提告四十六次。川普政府十九日宣布，將追討並取消聯邦政府提供加州興建高鐵的卅五億美元經費。圖為加州首府沙加緬度陳列的高鐵車廂模型。 （美聯社） 分享 facebook 加州因築牆問題控告川普後，川普隨即在推特發文表示，加州「浪費數十億美元在失控的、沒希望完成的高鐵計畫」，還批評這項「花費已創下世界紀錄」的計畫費用不斷追加，「比我們迫切需要的邊界圍牆貴了幾百倍」。這一項興建中的舊金山到洛杉磯高鐵，估計將花費七百七十億美元，比原本估算增加一倍，也是川普向國會要求的五十七億美元築牆預算的十三倍。川普發推特批評加州高鐵的幾小時後，美國運輸部表示，將研究採取法律行動，追討已撥給加州花掉的廿五億美元高鐵經費，尚未撥付的九點二九億美元將取消。運輸部旗下聯邦鐵路局局長巴托利致函加州高鐵局說，取消撥付經費，是因為加州「未能在這項計畫達成合理進度」。，
促進轉型正義條例完成立法，
，中國國民黨表示，
，將循司法途徑因應，
，待促轉會成立，
，將「見招拆招」打法律戰。 報系資料照 分享 facebook 最近廿多年來，
，新興民主國家的一些領導人，
，憑藉著選票的支持登上了權力巔峰，
，他們上台之後獨攬大權、自行其是，
，拒斥憲政民主和分權制衡，通過集權鬥爭手段，形成了新的威權體制。國際媒體特別將這種現象標誌為「民選的獨裁政體」（electoral autocracy）。一九九○年代以來，我曾多次訪問中東歐各國，親眼目睹民主化改革面臨著嚴峻的挑戰，許多老百姓的日子很不好過。有些地方甚至出現威權復返、獨裁專制和民主逆退的危機。匈牙利經濟學家科爾奈（Janos Kornai）曾指出，一九八○年代後期以來，共產政權紛紛垮台，但民主化與自由化改革路徑卻不是一條不可逆轉的單行道。在缺乏分權制衡和法治權威、民主尚未深深扎根的國家，脆弱的新興民主可能根本無法保護自己，反而出現獨裁與濫權的專政現象。這些民選的獨裁包括：俄羅斯的普亭、烏克蘭的亞努科維奇（已下台）、白俄羅斯的魯卡申科、匈牙利的奧班、土耳其的埃爾多安；現在，又似乎可加上一個東亞新案例──台灣。民進黨執政者迅速降格成「民選獨裁」的主因是：一、堅持擁抱獨斷、排他及法西斯化的意識形態──「福爾摩沙民族主義」。二、自以為是正義的化身，自認為絕對無誤的「極權主義民主觀」。三、孱弱的對手陣營，奄奄一息的國民黨。由於反對陣營太虛弱，前幾天，民進黨政府輕易立法通過一部新的威權法典──促進轉型正義條例，正式展開另一波威權整肅。促轉條例公然反對真正的轉型正義。首先，它拒絕針對台灣整體、不幸的歷史，進行全面平反，它甚至排除了原住民、慰安婦、台灣底層民眾，及日本殖民時期各種形式不公不義。在條例第三條中，明文界定僅針對「民國卅四年八月十五日起至八十一年十一月六日止」的威權時期。換言之，它以自行定義的威權時期為對象，但各界對此並無共識。這是基於排他的民族主義意識形態而進行的族群分化和清算鬥爭。其次，它堅持希特勒式的極權民主（totalitarian democracy）而反對分權制衡的自由民主（liberal democracy）。以色列學者塔蒙（Jacob Talmon）在《極權主義民主的起源》書中指出：自由民主在強大壓力下退縮了！極權主義中的救世主義，卻極力構築起排他教義，並提倡用強制手段來實現它的理想，藉此證明他們正確無誤。這條例堅持的就是「極權民主」，有我無他，勝者全拿！條例透過立法授權形成新的集權，賦與執行機關「行政院促進轉型正義委員會」同時掌握行政權和司法權，背離權力分立、民主制衡的憲政原理。促轉條例第十六條中規定，「接受調查之有關機關（構）、團體、事業或有關人員，無正當理由不得規避、拒絕或妨礙調查。…違反第一項規定者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。」進一步，第十九條規定「明知為由政府機關（構）、政黨、附隨組織或黨營機構所掌管之政治檔案，以毀棄、損壞、隱匿之方式或致令不堪用者，處五年以下有期徒刑。前項之未遂犯罰之。」這也就是讓促轉會以強制性的制裁手段，獨斷獨行，實現清算國民黨的目的，以證明新執政者正確無誤。這是一部否定民主制衡和普世價值的威權法典。這是民選獨裁者在缺乏強有力反對黨牽制下，選擇性的不公不義！，
為紓解大醫院急診壅塞，
，衛福部健保署祭出「跨院照會」制度，
，患者若從醫學中心下轉到區域或地區醫院，
，醫學中心醫師可跨院照顧，
，衛福並提供一千元獎勵。但醫界質疑，
，新制不但無法解決急診壅塞，
，更將使基層過勞；醫改團體認為，
，重點並非輕症看診，
，而在於大醫院病床調度不透明，
，重症滯留急診。醫勞盟理事長、新光醫院急診醫學科主治醫師張志華說，最近各大醫院急診被流感病患癱瘓，可能排擠到急重症患者，衛福部不思規畫分級醫療，宣導輕症要在診所或小醫院就醫，反而走「旁門左道」，提出跨院照會制度來壓榨基層醫護人員。張志華認為，最麻煩的是醫療權責，醫療糾紛在台灣屬刑事責任，大醫院醫師探視十分鐘無法做長期決策，若不給意見也沒必要到現場；且執行醫囑可能變「多頭馬車」，萬一出問題不知要誰負責，行政責任也不知由哪家醫院承擔。「急診壅塞問題在住院上不去！」醫療改革基金會研究員沈珮涵說，許多患者在急診苦等住院病房，醫改會統計，滯留急診逾二天者，以最緊急的檢傷一級患者最多；應轉入加護病房的急診病人，三成無法於六小時轉入。沈珮涵說，北市有八所醫學中心，但急診塞爆的永遠只有特定幾家，應該加強醫療調度網絡，並公開醫院住院病房調度，提升重症醫療品質才是解決之道，否則只是一味造成基層醫護人員負擔。張志華說，健保規畫的跨院照會制度獎勵費過低，醫師一趟出勤，換算時薪僅約三、四百元，對醫院與醫師根本不敷成本，且患者指定的一定是難掛號的大牌醫師，可能使其他患者權益受損，若要年輕的醫學中心主治醫師出勤，其資歷還不如區域或地區醫院的資深醫師，根本沒必要。，
民進黨24日召開全代會，
，「赦扁」提案引發高度關注。聯合報系資料照片 分享 facebook 民進黨過去以「地方包圍中央」戰略對付執政的國民黨，
，所向披靡；沒想到，
，現在他們也以同一招數來對付蔡英文。在綠營「地方議會赦扁聯盟」發動下，
，已有八成六黨代表和十一個縣市長連署，
，來勢洶洶，
，希望在明天全代會一舉逼小英還陳水扁自由之身。如此大陣仗的攻勢，
，除了以黨逼政，
，也如實反映了民進黨「首尾分離」、「尾巴搖狗」的現象。其中，
，最耐人尋味的訊息有二：其一，對民進黨基層而言，蔡英文終究只是個「外人」，阿扁才是真正的「自己人」；其二，沒有跨過現代化政黨轉型關卡的民進黨，又退回了傳統的人脈路線。演成這樣的局面，蔡英文自己也該負很大的責任。過去十年，她帶領民進黨走出廢墟，卻未能改造黨的氣質和意識，無法讓黨內同志認清那個廢墟是怎麼形成的。蔡總統對民眾演說大話連篇，但對於黨內要求赦扁，卻始終用打太極的方式應對。她忽而暗示，當下赦扁恐不符許多民意期待；忽而以「非以黨領政」為由，意圖拒斥全代會就此提案。但是，她始終不敢說出真正的反對理由，不敢說依法陳水扁不符特赦的條件，不敢要求陳水扁必須先道歉認罪。這場民進黨的赦扁逼宮大戲，除反映了它的道德退化，也揭露了蔡英文的避實就虛。試想，如果蔡總統任赦扁提案予取予求，她不久前還大陣仗演出的司法改革，要怎麼走下去？蔡英文不敢說出的話，文青能代勞嗎？，
據一財網報導，
，大陸財經專家指出，
，廣東經濟發展迅速，
，如果未來幾年人民幣的匯率比較堅挺的話，
，以廣東每年7%的增速，
，在超越香港、台灣後，
，可在5年內超越南韓。作為中國改革開放的最前沿，
，廣東經濟30多年來高速發展，
，經濟總量先後超越新加坡、香港、台灣。到2013年，
，廣東經濟增長為8.5%，GDP達6.23兆元人民幣，也成為中國首個兆美元區域經濟體。當時外界樂觀預計2014年即有望趕超南韓，不過，到2016年廣東與南韓的總量差距仍有2千多億美元。廣東省體改研究會副會長彭澎指出，廣東之所以沒有完成對南韓的超越，主要是因為這幾年廣東增速放緩，另一方面，匯率的波動幅度較大。不過如果未來幾年人民幣的匯率比較堅挺的話，以廣東每年7%的增速，超越南韓的可能性非常大。彭澎說，現時廣東部分企業的創新能力也不弱於南韓。比如華為的創新能力已經可以跟三星比拼，其他包括汽車、造船等幾大產業的創新能力，與南韓的差距也已經不大。「未來5年超越韓國的概率很大。」中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江表示，現時人民幣貶值最快的階段已經過去，未來應該會保持穩定，在這種情況下，廣東保持年均7%的增速，未來5年超越南韓的可能性很大。不過，即便未來廣東GDP總量超過了南韓，林江分析，但廣東人口有1億多，是韓國的2倍以上，因此廣東人均GDP仍與韓國差距甚遠。更為重要的是，在GDP的質量方面，韓國也比廣東高出不少，如韓國的現代服務業很發達，老百姓從經濟增長中得到的實惠、收入分配、社會福利等做得較好。「主要還是體現在社會公共服務方面。」彭澎說，現時在硬體方面，廣州、深圳這些大城市一點都不比首爾差，但是小城市和鄉村就存在很大的差距。此外，作為第一經濟大省，製造業、實體經濟一直是廣東稱雄多年的重要支撐。林江表示，廣東這麼多年以外向型經濟、出口導向帶動全省經濟發展，其主要基礎還是製造業。如果廣東不抓好這個基礎，那麼廣東經濟增長就缺乏向上的動力和來源，其生產性服務業也就缺乏了服務的對象。，
時代力量立法院黨團提案修正兩岸人民關係條例，
，針對申請大陸居住證的台灣民眾，
，將撤銷戶籍，
，草案預計下周二送進程序委員會。（中新社資料照） 分享 facebook 中秋節過後，
，時代力量正式提案，
，對申請大陸居住證的國人剝奪其在台戶籍。按照時代力量的既定立場，
，此一提案雖毫不意外；但對於居住證的法律性質為何，
，提案者似乎未加釐清，
，如此率行立法不免令人憂慮。居住證到底是什麼？根據大陸頒布的「港澳臺居民居住證申領發放辦法」，
，居住證的發放條件為台灣居民（此為大陸對台灣人的法律用語）在大陸居住半年以上，且符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀等三項條件之一者。從上述規定來看，居住證並未對持有者授與在大陸長期停留的權利，而是申辦居住證者，已在大陸地區長期停留。並且，其停留必須限於特定原因，即就業、居住、就學。在不少國家，皆對因就業或就學而入境者給予一定的停留期限，但不會因此自動轉換為居留身分，大陸也是如此。 那麼，台灣地區人民（此為兩岸人民關係條例用語）如何在大陸地區獲得長期停留的權利呢？二○一五年六月以前，根據大陸頒發的「中國公民往來臺灣地區管理辦法」第廿一條，台灣居民前往大陸後，除定居外，應在所持證件簽注的期限內離境。過去，持台胞證赴陸一般簽證有效期限為三個月，但實際上超過三個月後仍停留者不在少數。二○一五年六月起大陸對台胞證實施免簽證，該辦法原條文修正為「台灣居民來大陸後，應當在所持旅行證件有效期之內按期離境。所持證件有效期即將屆滿需要繼續居留的，應當向市、縣公安局申請換發。」（新辦法第十八條）根據這個辦法，凡持有台胞證者，皆獲得台胞證有效期限內的停留權，此一期限為五年，這和是否領有居住證沒關係。而且，在台胞證有效期限內長期停留於大陸者，並未因此取得大陸地區永久居留權利。按照大陸現行體制，台灣人在大陸的永久居留權稱為定居。根據大陸於一九九一年頒布的「辦理臺灣居民來大陸定居手續」，申請在大陸定居必須具備的條件為：在大陸有直系親屬、與大陸居民結婚、在大陸投資、或為大陸所需專業人才。因此，即便基於台胞證在大陸停留五年，或因就業就學在大陸長期停留，也沒有因此取得大陸地區的永久居留權利，是否領取居住證，同樣於此無涉。論其實際，居住證只是大陸當局為管理外來人口製發的文件。前述「中國公民往來臺灣地區管理辦法」，無論是一九九一年的版本（十八條）還是二○一五年的版本（十六條），都規定台灣居民短期到大陸，須按照戶口管理規定，辦理暫住登記。過去，台灣人在大陸停留一定時間，都要辦理暫住證。居住證不過是取代過去的暫住證，並以此免除以往需要辦理的住宿和暫住登記。換句話說，居住證只是登記居住事實，並提供生活便利，既非如美國綠卡提供永久居留權，更與戶籍毫不相干，這是政府面對居住證必須先釐清的基本問題。，
人行 要推「帶路」綠色投資 | 兩岸經貿 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，今後要推動「一帶一路」投資綠色化，
，提高對外投資的綠色水準。中新社報導，
，陳雨露昨在2017年中國金融學會綠色金融專業委員會年會暨中國綠色金融峰會上稱，
，大陸綠色金融仍處於起步階段，
，許多企業沒有充分披露環境資訊，
，滿足中長期綠色項目融資需求的工具還比較缺乏，投資者和資金需求方資訊不對稱問題還比較突出。他表示，解決這些問題，需要更好發揮政府和市場兩方面力量，要強化資訊披露要求，建立公共環境資料平台，完善綠色金融產品標準，透過環境壓力測試體系等手段，打破資訊不對稱導致的綠色投融資瓶頸，防範汙染性投資「洗綠」風險。陳雨露說，要繼續深化綠色金融的國際合作，積極參與各類雙邊綠色金融合作，也歡迎國際投資者通過多種管道投資大陸綠色項目。陳雨露表示，今後要加強綠色金融產品和服務創新，在有效防範市場風險的前提下，為綠色項目及投資者提供更多元的綠色金融產品。近年來，大陸對發展綠色金融越發重視。2016年8月，大陸官方推出構建綠色金融體系的指導意見，成為全球第一個由政府推動，並推出專門政策明確支持綠色金融體系建設的綠色經濟體。另據官方數據，2016年中國在境內外市場發行綠色債券，占全球綠色債券發行量的40%，一躍成為全球最大綠色債券市場。，
油漆工謝奇龍的3D彩繪民宅，
，只要站在畫作衝浪板上，
，拍出照片去就好像正在衝浪似的逼真。 記者蔡家蓁／攝影 分享 facebook 從小就展現塗鴉天分的「油漆工」謝奇龍，
，2年前與3D彩繪名師圖龍將烈嶼青岐廢棄的水泥攪拌桶彩繪成芋頭，
，一夕爆紅，
，近來又將單調民宅外牆，
，利用透視筆法改造，
，讓民眾在拍照時猶如置身海邊划船與衝浪，
，成為小金門打卡熱點。「腳，
，站立時要一前一後，比較像衝浪。」近來烈嶼鄉民代表會副主席洪燕玉家，成為大家慕名來拍照打卡熱點。洪燕玉說，她與謝奇龍是好友，當初把外牆照片拍給謝奇龍，讓謝自行構思，就發想出讓人十分滿意作品。尤其每到周末，人潮不斷，遊客創意更是十足，有人用借位拍攝法，用尿尿小童來拍出洗頭、喝水畫面，讓人莞爾。油漆工藝術家謝奇龍應邀來金門彩繪民宅，透過他的3D彩繪，民宅變得相當有趣，他示範透過借位，彷彿畫面裡的尿尿小童，剛好尿在他杯中的視覺，相當逗趣。記者蔡家蓁／攝影 分享 facebook 油漆工藝術家謝奇龍用10天的時間創作，經過他巧手， 洪燕玉家大門與右側牆壁瞬間「改頭換面」，大門以歐洲風的廊柱庭院為創作元素，還有尿尿小童噴泉等；而側面牆壁則是充滿著大自然的綠意以及海洋的熱情，以3D彩繪的技巧描繪出獨木舟以及衝浪板。原是水電工的謝奇龍說，兒時就展現藝術天分，年輕時喜歡到處塗鴉，還常跑給警察追，後來轉行在餐廳擔任10多年的果雕師傅，還曾跟著到巴西參與農耕隊，期間都沒有放棄過塗鴉。34歲左右開始從事兼職彩繪，直到大約4年前，才將此當作專職工作。油漆工謝奇龍（右）應烈嶼鄉代會副主席洪燕玉（左）邀請來金門彩繪，洪燕玉盼藉此帶動更多觀光客到烈嶼一遊。記者蔡家蓁／攝影 分享 facebook 「3D彩繪就是希望讓遊客高興。」謝奇龍說，作品主角是參觀的觀光客，為了讓遊客開心的和作品互動，在畫作前方的地上還畫有相機形狀的拍照點，協助他們拍出最美照片。像是坐在獨木舟上，就像在划船的感覺；站在衝浪板上，看上去就像在衝浪似的逼真，以此為職業的他，最大願望就是塗鴉能被認定為藝術，並得到政府的補助。，
雙溪青壯年人口外流嚴重，
，區內隔代教養情形十分普遍，
，為了讓祖孫感情更加緊密，
，並能適時發現家庭問題，
，區公所昨天舉辦「大手牽小手」祖孫共餐活動，
，還有阿嬤紅了眼眶，
，場面十分溫馨感人。
雙溪區長胡合鎔表示，
，雙溪是低經濟開發區域，青壯年人口多往城市工作，老人帶小孩情況普遍。平常午餐時間學生總是在校內解決，因此她特別挑周三，學生只上半天課，邀請祖父母來用餐。
住在新基里的老婦說，兩個孫子一出生就交給她照顧，孩子的爸爸在外工作鮮少回家，有孫子陪著她感覺很窩心。她孫女聽了緊挽著祖母的手，讓老婦紅了眼眶。
雙溪區公所社會人文課長王齡澎說，透過祖孫共餐，能協助里民直接向區長表達他們的困境與想法，也增進民眾互動。
現場除了公所準備的菜餚，還有民眾帶著自己烹調的餐點與大家分享。現場老人圍成圓桌用餐，就讀雙溪國小的吳小妹說，希望未來常有這樣的機會，和祖母一起吃午餐。，
國台辦副主任龍明彪（右）將牌匾授予台灣會館，
，左為北京市台聯黨組書記王蘭棟。 中新網 分享 facebook 中央台辦、國務院台辦10月24日在台灣會館舉行海峽兩岸交流基地授牌儀式。國務院台灣事務辦公室副主任龍明彪、交流局局長黃文濤，
，全國台聯副會長紀斌，
，市台聯黨組書記王蘭棟以及國台辦、市台辦、市台聯相關領導和在京台胞等50餘人參加活動。市台辦副巡視員趙孝清主持授牌儀式。儀式中，
，黃文濤宣讀《中央台辦、國務院台辦關於同意在北京台灣會館設立海峽兩岸交流基地的批復》，
，龍明彪將「海峽兩岸交流基地」牌匾授予台灣會館。 VVIP 會員限定！ 使用活動金幣灌溉優質新聞，
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