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驚見大陸推出革除剝削的旅遊法

中國大陸的《旅遊法》隨著十月一日長假上路,

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,規定旅行業者不得指定購物點並收取佣金,

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,違者得賠三倍團費。這項新法的實施有兩個層面值得注意:一、從市場面看,

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,這將大大影響台灣方面接團的數量;二、從文明面看,

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,大陸展現提升旅遊品質的決心,

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,並選擇以法制化手段落實。
之所以說「驚見」,

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,是因為旅遊業者安排購物抽佣的陋習由來已久,

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,猶如旅遊業和商家共同剝削旅客的「潛規則」;台灣數十年來屢倡改革,

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,卻未見多少進展。未料,中國大陸竟快馬加鞭,搶先跨出一大步。更受矚目的是,北京當局並不是透過一向慣用的行政命令或道德喊話來約束業者,而是制訂出一部《旅遊法》,用完整的法制來規範相關各方的權利義務關係,讓人耳目一新。
這部《旅遊法》,內容共分十章一一二條,涵蓋了旅遊業的經營發展、旅遊安全及監督管理、旅遊糾紛的處理和法律責任等種種面向。從民主國家的角度看,將旅遊產業的發展、消費者的權益、乃至政府機關對景點和商家的監督職責等全放在同一部法令中,這樣的旅遊法實屬罕見。但從中國大陸的特殊性看,近年大陸民眾不僅熱中國內旅遊,湧向世界各國觀光的數量也極驚人,除了團費及旅遊品質糾紛多端,也往往因旅遊文明的問題引發國際側目;在這種情況下,針對旅遊制訂一部綜合式的法律,應該也算一種具有「中國特色」的法制管理。
此法最顯而易見的影響是,旅行業者和各地景點都被要求必須提供更透明而穩定的服務安排,包括景點門票的定價及進場人數的控管,皆有助於旅遊品質的提升;而其代價,則是旅客必須支付更高的費用,短期內遊客人數必然下降,旅遊業者和商家的營運必然受到衝擊。但長期而言,當行程的安排更臻透明,遊客被敲詐剝削的機率降低,旅遊的品質和樂趣自然提升;屆時,優質業者其實不愁沒有生意可做。
簡單地說,如同中國大陸正在推動的各種產業轉型,北京試圖透過《旅遊法》來加速其旅遊業的「擇優汰劣」,促成旅遊產業的升級。此法雖非針對台灣而訂,但對於近年高度仰賴大陸觀光客的本地業者而言,必然受到影響。從這幾天傳出的訊息,十一假期大陸來台「團客」減少了三至五成,金門貢糖業者還稱這樣下去「金門會倒」;可見,新法的衝擊確實不小。
但換一個角度看,這何嘗不是國內業者自我轉型與提升的機會。旅遊業者和商家以購物行程來包裝抽佣,本來就是一種短視近利的作法,對團客的旅遊目的缺乏尊重,不啻是對本土觀光的殺雞取卵。尤其,當人們都在積極營造一個「人文台灣」的觀光環境,大陸團客卻屢屢被帶進寶石、珊瑚等賣場去消費,他們的旅遊趣味何在?我們的觀光亮點不也因此黯然?
無論這部《旅遊法》要實施多久才見成效,北京能大膽立法規範旅遊業的種種亂象,從產業的長期發展、消費者權益的保障、乃至對地方政府責任的課賦,都具有積極的推促作用,也將有助於提升大陸的旅遊文明。其中,甚至考慮到老年人、兒童和殘疾者的旅遊安全,讓人驚豔。
值得警惕的是,台灣動輒以自己的民主法治自豪,但檢視一下近些年的法制步伐,我們究竟通過了幾項具有進步意義的立法?數得出來的法案寥寥無幾,連攸關國人健康的食品安全都停在古早的罰則。不僅朝野陷於對峙內耗,立法部門也是長期處於怠速運轉中,人們看到的問題不可謂少,卻往往因無法擠出任何公共討論的空間,只能頹然而廢。就算以旅遊這樣中性的議題而論,試問,台灣哪個政黨敢提議要整頓亂象、消除剝削?哪個政黨敢說把業者的近利放在一旁,要用公平、透明的制度化競爭來維護旅客權益和觀光資源?
大陸《旅遊法》的實施,其實也同時宣告了傳統「榨取式」的團客旅遊業時代已經結束。台灣業者站在接受衝擊的第二線,其實還有充裕的時間和機會調整經營模式,以迎接陸客「自由行」時代的到來。,

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澳職/總冠軍賽開打 林智勝熄火無安

澳洲職棒3戰兩勝制的總冠軍賽今天開打,

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,效力布里斯本俠盜隊的台灣球員林智勝,

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,4打數沒有安打,

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,俠盜隊以1:5敗給坎培拉騎兵隊。俠盜隊在例行賽戰績28勝11敗、排名第1,

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,和第4名的墨爾本王牌隊爭奪總冠軍賽門票。林智勝在4日的季後賽首打席開轟,

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,單場擊出兩支安打,

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,率隊9:8擊敗王牌隊。今晚的總冠軍賽首戰,

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,林智勝擔任先發三壘手、第3棒,

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,首局出場打擊遭三振,

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,3局上擊出外野高飛球出局,6、8局上都擊出游擊方向滾地球。騎兵隊此戰擊出13支安打,打完5局已攻進5分奠定勝基,俠盜隊在9局上靠班奈特(T.J. Bennett)陽春砲追分。騎兵隊先發投手葛雷尼(Brian Grening)投6.2局,被擊出5支安打、無失分,拿下總冠軍賽首戰勝投。林智勝在澳職例行賽出賽39場,打擊率3成10,擊出11支全壘打、42分打點,是俠盜隊的打點王,打點成績在全聯盟排名第3。澳職總冠軍賽明天進行第2戰,若有需要打到第3戰,接著在後天舉行;俠盜隊是澳職前兩季總冠軍,今年要挑戰3連霸,若能成功,將成澳職紀錄。澳洲職棒總冠軍賽今天開打,官網首頁宣傳照放上林智勝(右)。圖/取自澳職官網 分享 facebook,

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投資收益減 聯想半年報不夠靚

聯想。 聯合報系資料庫 分享 facebook 聯想控股昨(29)日發布上半年財報業績,

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,營收和淨利雙雙成長,

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,營收年增10%至人民幣1565.49億元(約新台幣7059.8億元),

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,淨利僅成長5%至人民幣28.3億元(約新台幣127.6億元);資本市場波動造成財務投資收益下降,

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,限制整體盈利漲幅。鳳凰財經報導,

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,聯想集團IT業績回升,

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,上半年收入年增7%,

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,淨利人民幣2.31億元。聯想集團個人電腦和智慧設備業務及數據中心業務持續成長,

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,行動業務虧損收窄。根據Gartner數據,聯想集團在全球個人電腦市場排名第一。 聯想控股董事長柳傳志表示,在當前經濟環境的不確定因素中,最確定的是消費與服務領域帶來的諸多需求,包括教育、醫療、高品質農產品等,將是一個很大的空間,也是聯想控股持續關注並不斷深耕的方向。聯想戰略投資五大領域營收均成長,金融服務、農業與食品族群與去年同期相比,營收分別增長17%和218%,是表現較為突出的領域。財務投資領域三大基金受市場環境影響,淨利潤貢獻人民幣4.7億元,比去年同期下降。和訊網報導,從營收增速超過淨利潤、戰略聚焦領域業績快速成長等財務表現,及近期上市公司納入H股全流通試點、併購盧森堡國際銀行等企業事件綜合觀察,聯想控股半年報呈現出投資組合動態優化、戰略聚焦效果顯現、抵禦外部風險能力提升的特點。聯想的資本動作也是外界關注焦點,4月聯想控股成為H股全流通首家試點上市公司,公司資本運作空間打開,得以更好適應市場發展和股東訴求。完成併購盧森堡國際銀行,是歐洲央行第一次批准中資非金融企業收購歐洲央行監管的、歐洲其他系統重要性銀行,未來聯想控股擬將盧森堡國際銀行打造為一家更智慧化、國際化的銀行。併購盧森堡國際銀行後,聯想控股的總資產將顯著增厚,資本運營空間擴大。聯想控股昨天上漲0.59%,以港幣25.4元收盤。 分享 facebook,

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全球瘋併購 十年來最熱 | 國際財經 | 全球 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,為7,

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,265億美元,

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,比去年同期增加7%,

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,其中跨國購併案占45%,

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,共3,

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,231億美元,

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,為七年新高。美國企業更積極購併歐洲企業,因美股上漲及美元升值,及歐洲經濟好轉。美國企業跨國購併額為1,141億美元,比去年同期成長三位數,因市場對美國總統川普主張的成長政策展望,帶動美股上漲,使許多美國企業主管更有信心;美元對歐元及英鎊升值,也鼓勵美國企業出手。但美國企業被外國企業購併的金額卻是三年最低,僅869億美元,因股市上漲使美國企業的身價水漲船高,川普政府的保護主義使外國企業收手,且中國實施資金管制也影響企業界對外購併能力。歐洲第1季企業購併總額達2,153億美元,比一年前增加16%;歐洲企業跨國購併額為1,271億美元,比去年增加逾20%。油價上漲促進全球能源業的購併趨熱,第1季增加41%,達1,184億美元。上季最大購併個案是美國嬌生集團與瑞士Actelion生技公司協議合併,金額達300億美元。巴克萊銀行表示,美國企業積極購併歐洲企業,主因是歐洲經濟展望好轉,且較不會受到美國稅改不確定性的影響。花旗集團法人部門主管表示,目前企業購併的氛圍相當正面,但企業仍在等待川普政府的政策更加確定後才會做成決定。企業最擔心的事,包括稅改將如何影響利息扣除額、企業稅率調整、海外資金匯回及是否實施邊境調整稅等,而川普推動的替代歐記健保案在國會受挫,也令市場擔心川普能否落實稅改。美企併購金額成長 資料來源:湯森路透 分享 facebook,

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高市小港深夜火警 男疑嗆昏趴3樓浴室門前送醫不治

高市小港區店陽街14日深夜10點半發生住宅火警,

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,警消到場時,

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,黃姓男子已先自行脫困,

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,警消隨後在後方3樓陽台架雙節梯,

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,將 受困屋主許女救出,

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,許女的兒子洪男疑避難不及,

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,警消發現洪男趴在3樓浴室門前已無生命跡象,

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,送往小港醫院急救不治,詳細起火原因仍待火調科調查。高市消防局第三大隊長王國泰說,消防局接獲報案,同步派遣小港、高桂、大林、前鎮、特搜等隊,共出動15車46人到場搶救,抵達現場時1、2樓燃燒,1樓是客廳、2、3樓是房間。消防人員表示,該棟是6層樓建築物,1、2、3樓為同一戶,4、5、6樓則是電梯公寓,現場研判,火勢疑從1樓往上竄燒。消防人員抵達現場,發現許姓女屋主(46歲)受困3樓後方陽台,隨即架雙節梯將許女從3樓後方引導脫困,進入屋內後,發現許女的兒子洪男(23歲)疑嗆昏在3樓浴室前,現場發現已無生命跡象,送往小港醫院急救不治。附近鄰居說,許女的小兒子剛好下班回家,聽到消息後,匆忙趕到醫院,許女跟大兒子在附近開自助餐店,還有一個女兒在外地。附近鄰居說,當時正要睡覺,突然聽「砰砰」聲音,才發現發生火警,鄰居們驚魂未定,有民眾看到火勢好像從1樓竄出。鄰居許男說,當時看到一樓摩托車旁邊有一團火,他試圖拿滅火器去滅火「但煙很大,根本無法進去」;高市消防局火調科人員到場,調查火警發生原因。火警發生時,2樓竄出大火。圖/民眾提供 分享 facebook 火勢撲滅,消防局火調科人員到場調查。記者劉星君/攝影 分享 facebook 火勢撲滅,消防局火調科人員到場調查。記者劉星君/攝影 分享 facebook,

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馬林魚開幕戰 殷仔拚面子

陳偉殷擔綱馬林魚開幕戰先發,

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,令他驚喜。 (美聯社資料照片) 分享 facebook twitter pinterest 位於佛州邁阿密的馬林魚球場,

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,2012年正式啟用後,

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,馬林魚隊在主場打過4次開幕戰,

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,戰績只有1勝3敗;旅美左投陳偉殷今年扛起開季首戰重任,

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,不但要拚個人轉戰國聯首勝,

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,也要替新東家拚回面子。馬林魚昨天打完對紅雀隊之戰,

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,今天利用休兵日回到邁阿密,

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,明起在主場對洋基隊進行最後兩場熱身賽,

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,迎接6日新球季開幕戰;陳偉殷2012年加盟金鶯隊時,還是開季第5號投手,今年首次躍居開季首戰先發,確定對決老虎隊王牌韋蘭德,他說這是想都沒想過的事。馬林魚總教練馬丁利,昨天正式宣布開季5名先發投手,除了早就確定陳偉殷投開幕戰、「古巴小子」費南德茲7日對老虎第2戰登板,再來客場對國民隊3連戰,依序是康利、柯勒、柯薩特,這名單早在媒體預期之中,沒有任何意外。陳偉殷6日在主場投出馬林魚本季第1球後,將有5天休息時間,12日轉戰紐約對決大都會隊,在3連戰首戰登板。馬林魚球場2012年4月5日的歷史性首戰,馬林魚1:4不敵紅雀;接下來3年主場開幕戰,13年0:2輸給勇士隊,前年10:1大勝洛磯隊,去年1:2再輸勇士,在這座大聯盟最新球場的開幕戰勝率只有2成5,費南德茲是唯一勝投。馬林魚去年打完開季前7戰只有1勝6敗、前14戰3勝11敗,陳偉殷今年力拚開幕戰勝投,預料6日將會塞滿37000人觀戰;殷仔和韋蘭德從未在球季賽對決,但前年季後賽首輪第2戰曾經交手,當時他投3.2局失5分,韋蘭德5局失3分,兩人都無關勝敗,金鶯最後7:6獲勝。馬丁利把左投康利排在第3號,就是刻意讓前4號投手「左右左右」,他說:「我沒要求先發投手上場都不失分,但至少要撐住場面,幫助球隊保有贏球機會。」,

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英示威群眾酸川普 嬰兒氣球升空

反川普團體四日在倫敦國會廣場讓川普嬰兒氣球升空,

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,諷刺川普像個還包著尿布的小孩。 (法新社) 分享 facebook 就在美國總統川普四日與英國首相梅伊會晤時,

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,數以千計民眾湧入會面地點附近的倫敦特拉法加廣場示威,

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,反對川普訪問英國。女權、環保、反戰和工運人士反對川普到訪,

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,他們高喊:「說清楚,

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,講明白,

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,我們不要川普來。」 示威人士將集合廣場稱為「無川普地帶」,

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,現場亮點不少。去年川普訪英時曾經出場的「川普嬰兒」氣球,十點起在廣場上空飄盪,還有團體擺出從中國大陸訂製的川普機器人,機器人高四點九公尺,坐在金馬桶上,重複說著川普名言「沒有勾結俄國」、「都是假新聞」,一些在場人士向機器人潑奶昔表達抗議。還有人拆除象徵美墨邊境圍牆的紙板。示威主辦單位說活動是「抗爭狂歡」,強調要抵抗「川普主義」,讓川普知道在英國不受歡迎。拒絕出席三日晚間國宴的最大反對黨工黨黨魁柯賓,料將到場演講,聲言「與英國及世界各地受川普攻擊的人同一陣線」。示威人士還包括學生、關注氣候變化人士等。警方已豎起路障防止示威者遊行至首相府。有團體三日晚間將各種諷刺川普影像投射到倫敦塔橋等倫敦地標牆面上,其中,大笨鐘投影內容是川普支持出任下任英國首相的強生,其實說過川普壞話。二○一五年,當時打算參選美國總統的川普提出全面禁穆斯林進美國,時任國會議員的強生批評川普說:「老實說,他不適合當美國總統。」川普四日和梅伊召開聯合記者會時說,他聽說有人抗議,「抗議在哪裡,我沒看到。我的確在今天來這裡的路上看到很小的抗議,很小,所以這個事很多都是假新聞」。,

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新聞眼/雙駕駛人力緊 交通部怎拆未爆彈?

位於北投的台鐵員工訓練中心門口有兩個招牌,

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,寫著「安全準確服務」及「創新團結榮譽」,

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,但人力困境台鐵勢必要解決。 記者邱德祥/攝影 分享 facebook 台鐵原本預計八月取消普悠瑪、太魯閣號的白天雙人乘務制度,

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,不過這項制度還沒報上交通部就提前曝光,

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,交通部長林佳龍緊急喊卡,

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,台鐵勢必將再度陷入人力困境。如何在台鐵有限的人力下維持雙人乘務,

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,將是林佳龍下一步必須面對的課題。去年十月台鐵普悠瑪列車翻覆造成嚴重死傷,

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,台鐵二線支援一線、人力吃緊慘況仍歷歷在目,

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,儘管行政院前年核定台鐵請增人力一千九百多人,

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,其中一、兩百名司機員陸續上線,但都仍在培訓階段,還要一至兩年才能單獨乘務。 加上台鐵退休潮仍未停止,台鐵只能咬緊牙根培訓,將雙人乘務當成見習,人力卻仍是捉襟見肘。確實在普悠瑪事件對國人心中陰影仍未消除,如今就算台鐵ATP提升後故障降低,但在旅客信心尚未完全恢復下要抽掉雙人乘務,恐將再引發一波乘客擔心,也難對罹難者家屬交代。林佳龍「喊卡」雖能即時滅火,但擺在眼前的是,台鐵引進人力趕不上退休潮,二線支援一線窘境未能解決,改點減班幅度對第一線人員無感,司機員疲累地開出一班班列車時,難道不是另一顆未爆彈?這不只是一句簡單「喊卡」就能拆解的。,

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芝加哥市長:DACA廢除不用怕 學校大門仍為夢想生敞開

美國川普政府5日叫停「年輕無證移民暫緩遣返」(DACA,

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,俗稱夢想生),

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,芝加哥市長伊曼紐在38萬名芝加哥公立學校學生返校開學第一天(5日),

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,特別向芝城地區的夢想生喊話表示,

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,芝加哥公立學校大門,

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,將永遠為所有夢想生敞開。芝加哥市長伊曼紐(中)表示,

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,芝加哥公立學校將繼續對所有夢想生展開歡迎雙臂。(芝加哥市長辦公室提供) 分享 facebook 芝加哥公立學校也重申,

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,芝加哥公立學校其下的校園、學校設施以及人事與學生資料,

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,都不允許移民執法局(ICE)在沒有刑事搜索證明的情況下,

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,進入或索取上述機構與檔案。現年17歲的芝加哥公校學生卡柏樂羅(Caballero)說,她兩歲時跟著無證移民的媽媽從宏都拉斯到美國,他不認識任何洪都拉斯的親友,現在唯一仰賴求學、打工的DACA突然廢除,加上國會不太可能在短期內對恢復「夢想生」身份有所作為,他苦惱的表示,雖然芝加哥市對夢想生表達善意,但「真的不知道接下來該如何走下去?」5日為芝加哥公立學校新學期開學首日,伊曼紐說,在學的夢想生屬於學校,因此不要把自己排除在學校之外,他表示,「芝加哥歡迎你們」,伊曼紐還提到,芝加哥市旗下的社區學院免學費獎助計畫,只要符合學習成績規定,所有夢想生都可申請。伊曼紐表示,芝加哥市所屬的12所社區學院設立的 「芝加哥之星」獎學金(Chicago Star Scholarship),只要在芝加哥公立學校就學期間,成績維持B+及以上,就可以免學費進入市立社區學院就讀。而這項計畫,也開放給「夢想生」申請,伊曼紐進一步呼籲伊利諾州可以響應這項措施,把學院、大學的獎助學金,開放給夢想生申請。根據伊利諾商業移民聯盟(Illinois Business Immigration Coalition)統計,伊州有4萬2400名青年持夢想生身分在伊州工作、求學。,

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陸自信談政治 我國際空間暫難尋

兩岸關係機會與挑戰系列4之2──政治篇去年底大陸國台辦副主任孫亞夫登台與藍綠學者座談,

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,兩岸和平協議、台灣國際空間等政治對話與談判的議題,

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,頓成未來兩岸焦點。相較於大陸萬事皆可談的態度,

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,馬政府以先從兩岸兩會互設辦事機構回應,

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,除試點累積經驗,

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,國內外壓力與國人有無信心、能否承受等,

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,都是未來兩岸政治關係發展的變數。
二○一四年是關鍵年。原因之一是國內將面臨七合一選舉,

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,兩岸議題難有理性討論空間;二是習近平已主政兩年,

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,一位國內智庫學者即指出,

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,以小事大需智慧,未來兩年如何讓習近平認為,現行中共對台方針與我政府大陸政策切實可行,好為台灣爭取更多時間與空間,將是政府首要挑戰。
兩年內能做什麼?去年底大陸對台學者來台參加多場研討會,內容涵蓋軍事互信機制、兩岸和平協議等諸多政治議題,可謂「萬事皆可談、只怕不談」;然國內學者對此躍進式談法多持保留態度,藍綠學者更有志一同強調「正視中華民國存在」的前提共識。
淡江大學大陸研究所教授張五岳即指出,兩岸「光是公文書往來、官員互動官銜、名稱、法律、定位、國際法、國內法、憲法、內政環境問題,沒有一個可以克服」,現啟動政治談判只會有兩種結果:談判破裂與談判僵局,反會破壞兩岸關係氣氛。
談政治議題必須碰觸棘手的「中華民國」定位,北京並不著急,陸委會與國內智庫學者也表示,「沒有感受到這股壓力」;換角度看「不急」,正是大陸的自信心展現,孫亞夫等對台學者來台研討交流,更多是尋找對話空間,預作準備。
國人關心的國際空間議題,國民黨榮譽主席連戰前兩年分別在夏威夷與海參崴向大陸國家主席胡錦濤,表達希望能加入國際民航組織,並獲「認真研究以適當身分參加」的善意回應,然迄今並無任何結果。
國際空間議題涉及主權,不能跟大陸討論或協商,官員以成為世界衛生大會觀察員為例指出,政府是直接跟大會爭取,並表示希望大陸方面不要刻意阻撓,爭取加入其他國際組織也一樣。問題即在大陸希望建立國際空間由兩岸協商加入的模式,但台灣任何一個執政黨皆有不能讓對岸得逞的壓力,爭取未來新的國際空間仍有得等。
兩岸兩會互設辦事機構是馬總統宣示任期內重點工作,並希望二○一四年前取得成果;就政府立場看,挑選互設辦事處先談,仍是先易後難、先經後政,且是對具高度政治意涵的事務性協商「試點」。
「兩岸兩會」與「兩岸」互設辦事機構的概念不同,後者是「政府」性質、直接碰觸「身分」問題;智庫學者指出,「兩會」是指官方授權的民間團體海基會與海協會,沒有身分疑慮,協商重點是辦事處職能,是一步到位抑或逐次增補?「方向討論中」。
馬總統以兩岸兩會做切入點,有維繫二○一四年前兩岸政治氣氛考量,也是兩岸最可能達成的新政治性成果,但最大變數是國人有無信心準備。國安會前秘書長蘇起即指出,九○年代的台灣有政治信心,很多話敢對大陸講,但現在台灣沒有政治信心。
兩岸兩會互設辦事機構對大陸具「入島」的高度政治意義,但對國內則是心理衝擊,已非先前的陸資來台可以比擬。此為兩岸六十多年來頭一遭,將改變台灣民眾的認識與世界觀。,

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