聯合／整治空汙霾害，
，台灣態度太消極 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓新聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物國寶牛樟芝 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／川普時代的合縱連橫經濟／爭取5G時代話語權 刻不容緩聯合／民粹反撲並不純是經濟問題聯合／這個政府真能找麻煩經濟／突破新南向四大盲點 互惠互利聯合／整治空汙霾害，
，台灣態度太消極分享分享分享留言列印A-A+2016-12-25 04:34聯合報 聯合報社論WhatsApp 大陸華北地區19日霧霾情況嚴重，
，河北等多地高速公路因此而封閉，
，甚至隨著冷高壓南下，
，隨即在周末影響台灣西部的空氣品質。 中新社 分享 facebook 上周大陸華北地區史上最強的超級霧霾隨著冷高壓南下，
，隨即在周末影響台灣西部的空氣品質，
，北台灣首當其衝，接著雲嘉南、高雄漸次淪陷，昨晨高雄前金測站更出現環保署空氣品質指標新制實施以來首見最嚴重等級的「褐爆」。空汙、pm2.5都對健康、生活、產業嚴重危害，對霧霾的束手無策，降低了耶誕及新年的歡樂氣氛。大陸這波霧霾程度空前，其全境近四分之一面積都遭波及；平均厚度達五百公尺的霾層，壓得民眾喘不過氣來。由於相關部門對霧霾的成因、好發地點等因素至今沒有確切把握，民眾只能認命地接受霧霾侵襲。台灣的情況並沒有更好，先前政府推說霾害是起自對岸的汙染物，但發現在地汙染更是主嫌後，中央、地方卻兩手一攤，拿不出什麼對策。據世界銀行統計，截至二○一三年為止，霾害對全球的影響，光是因呼吸系統、癌症致死的人數即超過五五○萬人，對生產及生活的影響更是天文數字。中國是霧霾最大的製造者與災區，而西歐及其他北半球國家也皆有在地空汙造成的霧霾，因此跨國合作共同探究空汙及霧霾的成因，已與氣候變遷及減碳合流，務必找出其間關連、確認汙染成因，才能祭出對策。中國大陸在廿二日凌晨發射其首顆、也是全球第三顆大氣研究衛星，將在七百公里高的太空同步軌道，每十六天掃瞄地球一次，以瞭解各地區的二氧化碳分布比重及濃度。此舉的意義，是要為《巴黎協定》裝上牙齒。目前的《巴黎協定》是隻無牙老虎，各國雖有「自主減碳承諾」，但國際間並無具公信力的查核工具。已升空的三顆研究衛星，將彌補地面監測碳排放的不足，由平面進階為全空域。新發射的第三顆研究衛星被稱為「碳衛星」，其實，更應稱為「霾．碳衛星」。因為，它除了配置二氧化碳探測儀，還攜帶偵知霾害生成的「氣溶膠探測儀」，可偵測雲以及其中汙染顆粒的成分，對霧霾、pm2.5主要成分的硫酸鹽能精確掌握，進而分析是哪個城市、哪個區塊是汙染源所在。有了客觀的數據，才能支持政府治霾及霾害預警的可信度。承認在地汙染源是霾害成因，而不推給鄰國，是必要的科學態度。北京在二○一四年亞太經濟合作會議期間，透過強力的行政作為打造出「ＡＰＥＣ藍」，值得參考。那年ＡＰＥＣ期間，北京下令超過一萬家工廠停產、礦山停採、工地停工、移動汙染源限制流動，讓北京周邊省市的汙染物減排量幾達半數，證明在地汙染是霾害主因。認清「在地汙染」是霾害主嫌後，更重要的，是政府必須確切掌握汙染源所在。以北京上周治理霾害的經驗為例，要求包括知名國企中石化、國際大連鎖商等一二○○家工廠停工，以掌握廠商高排碳的動力供應，再對照先前製作的「汙染地圖」，精準掌握高排碳地點。反觀台灣，面對空氣品質惡化，台中市似乎只有要求台中火力發電廠降載一招，雲林只會怪罪麥寮六輕，都太簡化問題。至於環保署，迄今只有改採空氣品質新制一項變革，每天在官網預報各測站數據；對各地汙染源、高耗能產業的治理，則未見使力，遑論與國際整治行動接軌。隨著三顆大氣研究衛星展開運作，監測資料陸續送回之後，各國的減碳作為將被攤在陽光底下，無所遁形。這一點，台灣必須謹慎，因為我們實施計畫仍然缺乏說服力。台灣提出的自主減碳承諾，巴黎協定雖未列管，但以台灣人均排碳的難看紀錄，絕不會被國際環境守望組織放過，過去吹擂的一筆糊塗帳也恐將洩底。務實地說，減碳、治霾必須「全球著眼、在地著手」，如果兩者皆不在意，將愈來愈難矇混。這其實不僅是盡地球村一員的責任，更是守護福爾摩沙的必要工作。，
金城消防分隊不停的往水井裡面灌水，
，才讓黃牛浮起來，
，成功救援。 圖／金城消防分隊提供 分享 facebook 金城消防分隊即刻救援，
，對象是一隻掉入水井的大黃牛，
，要怎麼救，
，令消防員大傷腦筋。金門1頭重約500台斤的黃牛掉入水井裡，
，宋姓主人一開始還以為遭人竊走，
，後來在附近水井才聽到牛隻哀嚎聲，
，狀似求救，
，但憑一己力，無法將牛隻救起；他心急之下，才向消防單位求助。金城消防分隊前天下午獲報大古崗村郊牛隻掉落水井亟需救援，分隊立即出動水箱消防車，由小隊長李錫安率隊員王竑、役男林聿言、郭昱宏前往救援。李錫安到達現場，發現水井口徑約75厘米，十分狹小，不利於救援，且只剩半顆牛頭在水面載浮載沉。由於牛隻掉落水中已有一段時間，體力明顯不支，於是立即展開救援，但牛太重，若硬拉上來可能會受傷，器材車吊掛裝備也無法操作。李錫安忽然想到小時候常玩「灌水浮球」遊戲，心想利用水的浮力，讓牛浮上來，也不至於傷害黃牛；於是一邊將消防水箱車的水灌進水井，另一邊拉住牛頭繩，並在牛角上再綁上一條拉繩，後經過眾人努力，才將牛拉出，完成救援任務。，
黑鷹直升機墜落烏來山區，
，釀成8人罹難，
，遺體昨晚移靈致三軍總醫院懷德廳，
，國防部長嚴德發率二位副部長及三軍司令迎靈。 記者曾學仁／攝影 分享 facebook 元旦剛過，
，驚聞黑鷹直升機墜落造成八死五傷憾事，
，許多官校前後期長官同袍遭遇噩耗，
，聞者莫不悲慟。天下沒有白吃的午餐，
，世上亦無廉價的和平，
，飛機只要起飛就有風險，
，不論作戰、演習、任務，或訓練。天候、機械、環境，或其他因素總會出其不意地發生，運氣好沉著以對或逢凶化吉；稍有不慎就會命喪黃泉了，但不管怎麼，最終總還拾得一方寶穴，做為人生最後歸宿。 在新店碧潭西側半山腰上，有座白牆菊瓦的巍峨建築，莊嚴肅穆，忠靈塔上頭，有前總統李登輝落款的「忠勇垂範」四字。蒼翠濃蔭的前方廣場台階，埋葬著許多空軍烈士遺骸，這些多半廿出頭就為國捐軀的，說是遺骸也不完全正確，事實上多半只是一小壟鑲嵌著簡略生平的「衣冠塚」，他們有的壯烈犧牲時根本找不到屍體，或只是殘留著碧血黃花的碎屑。杭州筧橋中央航空學校的精神堡壘刻著一句話：「我們的身體飛機和炸彈，當與敵人兵艦陣地同歸於盡！」在那個我死則國生的時代，大忠至勇的軍人都說得出這些話。因為空軍軍風「忠勇」二字，代表「忠於國家，勇於戰鬥」。冷戰時期的中華民國空軍飛行員，在美國提供飛機及情報互助的需求下，經常深入鐵幕實施偵照，死傷代價驚人。當時流傳著一句話：「我們一定要去，卻不一定回來」。兩岸難得維持半個多世紀和平，台灣的軍人卻未受社會尊重且地位低落，軍校招生困窘，募兵成效堪慮，已完成職志退伍返鄉的竟搖身變成「八百壯士」，舉世罕見，孰以致之？軍人將青春精壯奉獻給國家，到老還要走上街頭爭取自己法律保障的權益。三軍統帥去年引以為豪的政績之一，就是由副總統領軍的軍公教退休金完成改革大業，對得起這些壯烈犧牲的英靈嗎？民國卅三年抗戰期間，林徽因女士為她空戰殉國的三弟林恆寫了一首詩，末兩句是：「而萬千國人像已忘掉，你死是為了誰？」邱吉爾在英倫之戰後說了句名言：「在人類的歷史上，從來沒有如此多的人，對那麼一小撮人，虧欠如此多的情分！」美國阿靈頓國家公墓安葬著數十萬為國捐軀的軍人，一年三六五天都有身著筆挺制服軍人守護著；我曾在溫哥華列治文市看過陣亡將士紀念石碑上刻了幾個字：「They died for you」，也許可以回覆林女士的答案，他們的犧牲，為了所有在這土地上安居樂業的國民。，
獅隊黃恩賜獲本季個人首座MVP。 圖擷自統一獅官方粉絲團 分享 facebook twitter pinterest 牛棚投手又崩盤，
，上周剛拿下上半季冠軍的中信兄弟隊，
，今天對戰統一獅隊，
，前半段一度取得5：1領先，
，但6、8局下各丟4分，
，終場5：11吞敗。獅隊先發投手林子崴，
，首局遇到大亂流，
，投43球、被敲3安、投出3次保送、掉4分，
，今天投6局113球生涯新高，
，多達7次保送、掉5分都是自責分，靠著隊友6局下4分大局，收下生涯先發首勝、也是本季首勝。獅隊黃恩賜3局下替代因自打球傷退的林志祥，該打席獲得觸身球，今天4打席都「強運」上壘，兩安、1次對方二壘手失誤，替球隊跑回4分、也是生涯新高，獲得本季個人首座MVP。黃恩賜賽後笑說：「能為球隊盡一份心力，能做多少是多少。」獅隊在斗六球場取得4連勝，與並列第2的Lamigo桃猿隊、義大犀牛隊僅剩1場勝差。中信兄弟投手希克。 聯合報資料照片 記者劉學聖／攝影 分享 facebook twitter pinterest 象隊先發投手希克前5局投完100球、失3分退場；6局下獅隊展開反攻，首任中繼投手周磊被敲4安、象隊三壘手許基宏接許育辰滾地球漏球、錯失雙殺機會，面對黃恩賜的反彈球又產生隱形失誤，讓獅隊展開8人次進攻。8局下獅隊也打出8人次大局，象隊連換3名投手，被敲3支二壘打、掉4分。，
嘉義市長黃敏惠（右二）昨穿上廚師袍，
，象徵「勇媽上菜」，
，宣告「2019年貨來嘉買」啟動。 記者王慧瑛／攝影 分享 facebook 再過2周就是農曆年，
，嘉義市長黃敏惠昨天穿上廚師服，
，象徵「勇媽上菜」，
，與市場攤商、伴手禮業者齊力拚年節經濟。黃敏惠說，
，嘉義市是雲嘉南消費中心，
，鄰近產地，新鮮、優質的食材應有盡有，且價格實在，歡迎來嘉義市採買年貨，送禮自用皆宜。「2019年貨來嘉買」啟動，年貨大街昨天開跑，今年結合嘉義市西市場、東市場、共和市場、北興市場、保安攤販集中場、永和市場、嘉義魚市場、嘉義市果菜市場及嘉義市農會等店家攤商，營造熱鬧氛圍，讓消費者買得開心，感受嘉義市是「正港最有人情味」的城市。 嘉義市餐飲職業工會運用嘉義市各市場食材設計出十大年菜，黃敏惠昨與知名台菜大廚「阿煌師」吳聰鄰等人一同上菜，也在城隍廟前廣場發送糖果，年節氣氛愈來愈濃。黃敏惠透露，他們家的除夕圍爐飯菜色沒特別豪華，都是家常菜餚，「全家團聚就是最棒的幸福調味」。，
彰化、員林兩個警察分局原本與台中市六分局、台中縣豐原分局，
，在警政署規類屬繁重分局，
，偵查隊長都是2線2星警官，
，2010年12月25日六都形成，
，加上地方制度法，
，六分局和原分局偵查隊長一夕間跳為2線3星，
，其他科長、分局長、督察長等警官同樣增加1顆星。彰化縣有名偵查佐報考警察大學二年制技術系班入學考試上榜後，
，分發回彰擔2線1星巡官，
，擔任鹿港鎮和興派出所所長時，
，毅然降調到台中市，如今已晉升為2線3星專員。如果這名所長繼續留在彰化，現在仍在2線2星原地踏步。 彰化縣警察局2線2星等著升官的7序列警官共191名，有1名股長已連續3年排名第一，但最快要到2021年1月才有1名2線4星科長65歲屆齡退休，到時候現有2線3星的局員秘書才有缺遞補；這名股長必須繼續打拚，明年7月巡官績分重新排名仍保持第一，才有機會升官增加1顆星。彰化縣絕大多數的警官都是2線2星官階一掛就一、二十年，幹到退休還是2線2星，原因是彰化縣2線3星警官只有23名員額，是警察升遷的窄中之窄門檻。這次請調的90名警官中，有1名內勤行政警務員一口氣填了21個「志願」，從北到南，連離島都任憑差遣，去意甚堅，他寧可離鄉背井找機會，也不想在彰化掛著2線2星掛到退休，這應是「前無古人，後無來人」的警察一次填寫請調單位數的全國最高記錄。六都警察局變成官高一等的「大聯盟」後，全台唯一超過百萬人口的彰化縣變成「小聯盟」的重中之重，加上警界績分有「自己跟自己比」的長年陋規，即今年做得好明年要更好，績效要求、工作壓力都比六都很多偏鄉或小分局高出數倍，津貼又少、升遷機會小，難怪這幾年每次警政署辦理統調作業，就湧現逃亡潮。在這種工作環境與心情下，如何留住與鼓勵優秀的警察，是一項嚴肅的課題與挑戰。彰化縣警察局。本報資料照片 分享 facebook，
台鐵普悠瑪翻覆事故造成嚴重傷亡，
，由於事故發生時「列車自動防護系統（ATP）」被關閉，
，台鐵昨天上午舉行總結記者會，
，初判司機員「人員疏失」；針對ATP被關閉一事，
，台鐵副局長杜微也表示，
，從通聯紀錄看來，
，司機員沒有跟調度員報備，
，所以調度員並不知情，
，因此也沒有進行相關SOP因應措施。不過，
，行政院「1021鐵路事故行政調查小組」昨天上午澄清，並未認定或推測本次事故原因是「人為疏失」；到了晚上又發出新聞稿指出，經歸納事實，事發當天下午4時46分，司機員曾告知調度員ATP關閉。從早到晚，形同接連「打臉」台鐵2次。 為釐清台鐵6432次普悠瑪列車事故原因，「1021鐵路事故行政調查小組」昨天召開第2次會議，經檢查ATP車速表及比對通聯紀錄，初步歸納事實，主要有3點：一、司機員在21日下午4時5分通報動力異常，並在下午4時50分列車出軌前，持續與調度總所調度員及台北機務段兩位檢查員進行異常狀況確認及嘗試排除故障。二、在下午4時14分列車停靠大溪站後，司機員建議並獲檢查員同意，重新下降並升起集電弓，從車速表上已未看到後續運轉速限及行車里程位置等資料，ATP保護並無運作；下午4時26分檢查員通知司機員將在花蓮換車；下午4時46分該司機員告知調度員ATP關閉。三、出軌地點彎道半徑為306公尺，普悠瑪規定速限為時速75公里，事發時車速約時速140公里。行政院歸納的事實部分，與台鐵說法明顯有出入。行政調查小組召集人、政務委員吳澤成表示，他不了解台鐵的說法，但行政調查小組是根據相關資料歸納事實，必須經得起檢驗，才能針對問題提出短中長期的改善對策。會中結論，行政調查小組考量列車行駛安全，要求交通部應全面檢討「交通部台灣鐵路局列車自動防護系統（ATP）使用及管理要點」，採取立即及長期措施，改善ATP監控管理。關於ATP的改善策進作為，交通部鐵道局表示，經討論，短期將要求台鐵局修改ATP異常通報及處置作業程序，並加強現場督導考核，中長期將朝向關閉ATP的最高運轉速限、安全防護及告警機制等軟體修改，由台鐵局洽原廠進行研議。吳澤成並表示，預計在明天（周五）前完成訪談司機員、機車調度員、宜蘭機務分段檢車員、台北機務段檢查員、列車長、行車調度員及相關主管等，盡速整理訪談報告，下周一召開第3次會議。行政調查小組發言人、交通部鐵道局長胡湘麟昨天上午也澄清，該小組並未認定或推測本次事故原因是「人為疏失」，請媒體考量相關當事人權益，切勿妄加揣測事故原因。台鐵6432次普悠瑪列車翻覆事故，行政院「1021鐵路事故行政調查小組」初步歸納事實與台鐵說法有所出入。聯合報資料照 分享 facebook，
針對宜蘭縣三星鄉長補選失利，
，國民黨主席馬英九今天在中山會報上表示，
，選後他致電候選人、競選總部主委及相關幹部，
，他們都表示盡力，
，過程中認真拼，
，也將差距大幅縮小，
，他給予鼓勵打氣。他說，
，國民黨會檢討敗選原因，記住教訓，他請組發會督導宜蘭縣黨部提出敗選原因，一步步改善。
馬英九說，國民黨會努力改進施政績效，讓日後在地方選舉可供在野黨拿來攻擊的藉口減少。他說，國民黨接受敗選結果，也力圖改進，雖然沒勝選但不氣餒，「重點是接下來兩年要如何把這些劣勢扭轉回來」。，
中小尺寸面板市況領先大尺寸產品回溫，
，迎接新款手機上市潮，
，手機面板出貨持續緊俏，
，推升價格走揚，
，群創本季小尺寸面板量價齊衝，
，看好相關營運將持續旺到2020上半年。群創發布本季中小尺寸產品展望時，
，特別指出手機面板出貨持續緊俏，
，價格同步提升。群創11月中小尺寸產品出貨量2，
，304萬餘片，
，月增4.9%，來到今年單月新高，看好本季中小尺寸平均單價（ASP）將季增4%至7%。 群創行動產品事業群協理彭家鵬表示，因應品牌客戶呈大者恆大的趨勢，群創過去幾年針對重要客戶提供客製化開發，明顯感受到客戶今年下半年對中小尺寸面板的需求較上半年升溫。群創並樂觀預估，這波需求在群創整合觸控及全貼合後段模組一條龍服務後，可望有效擴大市占率，持續旺到2020年的上半年。群創研發的三閘極全屏驅動電路ODTG技術，由於在全面屏、 摺疊屏、曲面屏手機都能創造驚艷視覺，已與多家品牌廠商合作，預計於2020年第2季將可量產。友達今年10月中小尺寸面板出貨量1，274萬片，月增12%，來到年度單月新高。11月雖然月減11.2%，降為1，132萬片，仍維持於今年的高檔區間。友達表示，投入可撓式AMOLED技術多年，發表過可折疊式、可捲曲觸控顯示技術，已累積深厚的製程、材料及面板設計技術能量，並具備量產折疊式手機面板的能力。，
雲林縣大埤鄉劉姓男子前天下午在住家前遭人朝大腿連開2槍送醫，
，歹徒逃逸，
，斗南警分局偵查隊調閱路口監視器影像清查過濾逮捕陳姓嫌犯，
，在車上起出仿貝瑞塔改造90手槍1把、子彈4發及彈匣，
，昨天依違反槍砲彈藥刀械管制條例及殺人未遂等罪嫌移送地檢署偵辦。
陳姓嫌犯（50歲，
，有傷害及恐嚇等前科）向警方供稱，
，他與劉姓男子（56歲）認識多年，
，不滿對方多次在眾人面前損他遊手好閒，
，1個多月前兩人曾因此發生口角，
，前天下午兩人與朋友在大埤鄉店家喝酒，酒後兩人發生言語衝突，他因氣不過才會持槍到劉的住處報復，事後很後悔。，
