化粧品廣告「事前審查」 違憲 | 法律前線 | 社會 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，用餘生償還」化粧品誇大療效 最高將罰500萬馬英九告周玉蔻案 判免賠離家16年問兒子「你那位」 母索扶養費無望這鍋300萬元的薑母鴨 背後是一個慘痛代價氣喘發作車停路肩 警察開罰內湖購地案 北檢傳辜仲諒台中成立「毒品查緝中心」北市酒駕犯 將轉介戒酒治療賣黑心油罰4800萬 僅繳百餘萬化粧品廣告「事前審查」 違憲分享分享分享留言列印A-A+2017-01-07 03:04聯合報 記者賴佩璇／台北報導WhatsApp 大法官認為廣告內容要送審是違憲，
，但食藥署表示已於去年開始修訂「化粧品衛生管理條例」，
，目前已通過行政院核可進入立法程序，
，修訂的方向也是取消化粧品廣告事前審查制度。圖／本報資料照 分享 facebook 化粧品衛生安全管理條例規定，
，化粧品廠商在登廣告時，
，應事前讓主管機關審查。大法官會議昨天做出釋字第七四四號解釋，認為此規定限制化粧品廠商的言論自由，不符合憲法比例原則與保障人民言論自由，宣告違憲並在公布後立即失效。全案緣於台灣蝶翠詩化粧品公司（DHC）代表人吉田嘉明，未向主管機關申請核准，便在購物網站上刊登防曬乳廣告，被北市府衛生局裁罰三萬元，他提訴願及行政訴訟皆遭駁回，便聲請釋憲。針對「化粧品衛生安全管理條例」第廿四條第二項規定，廣告應事前申請核准；第卅條第一項規定若違規者，處新台幣五萬元以下罰鍰，大法官會議都宣告違憲。司法院秘書長呂太郎指出，言論自由在於保障資訊自由流通，讓人民有取得充分資訊及自我實現機會。化粧品廣告具商業意見表達性質，訊息內容非虛偽不實或不致產生誤導作用，以合法交易為目的，有助於消費大眾做出經濟上合理選擇，應受憲法言論自由保障。另外，含藥化粧品對人民生命、身體及健康影響較高，但是性質上仍然沒有對人民構成直接威脅，且本條例第四章訂有禁止輸入、製造、販賣、註銷許可證等抽檢、抽樣取締規定，第五章也訂有違反規定罰則。大法官黃虹霞指出，若發表言論前，內容須先經他人審查，還稱得上「自由」嗎？「事前審查」是「言論自由」的反義詞，兩不相容。，
65歲的張媽媽假日和好友相偕爬山，
，回家後卻一直覺得「好渴」，
，整天頭暈目眩，
，家人送醫檢查發現輕微中暑，
，血壓更急速下降。醫師提醒，
，老年人、嬰幼兒及熱愛在大太陽下運動者等8大族群，
，都是炎夏易中暑的高危險群，
，尤其近幾年夏天高溫，
，如果沒做好環境通風及補充水分，「連坐在家裡都有可能中暑」。收治張媽媽的活力得中山脊椎外科醫院內科醫師巫慶仁21日說，病患到院時有輕微脫水現象，因血壓掉到76/48mmHg（毫米汞柱），才會整天覺得暈眩；經補充足足4瓶點滴，血壓總算慢慢回復至100/58mmHg正常範圍內。巫慶仁說，因為爬山時氣溫高達30度以上，老人家喝水不夠，就有發生脫水的風險。巫慶仁提醒，包括嬰幼童、60歲以上、有慢性病、戶外工作者、運動員、無空調的密閉空間工作者、體重過重者、曬太陽愛運動的年輕人，都是容易發生熱傷害的族群，尤其台灣夏天溫度動輒高達30幾度，暑假期間又有許多民眾趴趴走曬太陽，更要預防熱傷害上身。巫慶仁表示，民眾外出時應穿長袖透氣衣服、戴帽子，減少陽光下直接曝曬；避免在上午10點到下午2點間從事戶外劇烈活動，幼兒、長者及體虛者這時段也不要外出；運動員或戶外工作者每小時適時補充500至1000毫升的水；在烈日下或高溫環境活動後，若有口渴、身體熱或發燒、頭痛、皮膚及嘴唇乾裂、小便減少變黃等，要趕快沖水及喝水休息。此外，室內工作者也要注意通風，或使用空調降溫，避免悶熱，冷氣房工作者因水分也會從毛細孔蒸發，一樣要適時補充足夠水分。內科醫師巫慶仁說，在炎熱陽光及高溫環境中活動容易發生脫水、造成熱傷害，提醒8大中暑高危險群應注意補水、防曬。記者蔡容喬／攝影 分享 facebook 內科醫師巫慶仁說，許多人在炎熱陽光及高溫環境中活動，卻未攝取足夠水分，容易發生脫水、造成熱傷害。記者蔡容喬／攝影 分享 facebook，
快艇前球員歐頓(Lamar Odom)，
，曾有「左手魔術強森」美譽。如今，
，不僅恐NBA生涯玩完，
，連婚姻也走至盡頭，
，還被美國八卦媒體踢爆是位「同性戀」。
三周前，
，網路瘋傳一段歐頓與男姓友人在浴室裸身饒舌影片，
，片長約3分鐘。內容皆為歐頓與男姓友人一前一後裸身以饒舌方式向眾人宣誓「出櫃」。這段影片流出後，
，不免讓人懷疑兩人關係已超越友情。
還有網友問，「這段影片結束後，他們做了愛做的事了嗎？」更有人大罵，「此片是兩位噁心的裸男在浴室。」也有歐頓的球迷嘆息說，「好難過。」無論眾人如何評價，此片已破38萬人點閱，給予正評有730人，負評有1549人。
在歐頓還沒踏入職業舞台前，因為全能身手被眾人看好，不料今年狀況百出！私生活糜爛，讓他不時出現社會版面，比他榮獲年度最佳第六人獎時還要「紅」。
歐頓不僅吸毒、酒駕還持有大麻，頻繁進出警察局讓他聲名一落千丈。也因染上毒癮，讓他身體狀況逐漸下滑，無人敢用，昔日風采不復存在。
如今歐頓的妻子卡黛珊(Khloe Kardashian)訴請離婚，讓歐頓不僅NBA生涯玩完，連婚姻也走至盡頭。據消息指出，歐頓酗酒、吸毒及個性的差異是他們婚姻破裂的主因。如今歐頓又被踢爆是「同性戀」，讓妻子卡黛珊情何以堪？
歐頓自1999年效力於快艇，2003年轉戰熱火，隔年加盟湖人7年，助湖人在2009年及2010年奪下總冠軍。2011年歐頓獲年度最佳第六人殊榮，隔年轉戰小牛，遭交易重返快艇。
如今歐頓風采不再，若他想要挽回球團及球迷的心，恐怕得先管好自己私生活，別再頻繁因負面新聞登上社會版面。
影音／歐頓裸身出櫃，
每年7、8月是法國人度長假高峰期，
，也是首都巴黎的觀光旺季。法國當局持續保持高度警戒，
，今年夏季動員4000名警察及憲兵維安，
，巴黎更特別加強安全措施。費加洛報（Le Figaro）報導，
，法國內政部針對法國境內最受觀光客青睞的景點，
，推出夏季特別安全措施，
，巴黎警署也進一步提出相關方案。 法國每年迎來超過8000萬人次跨國遊客，
，是全球最受歡迎的跨國旅行目的國，
，即使在2015年底的巴黎連環恐怖攻擊之後，
，地位也未動搖。在恐攻威脅下，法國當局近年加強安全措施，人潮多處常可見到巡邏軍人和警察。法國內政部長卡斯塔納（Christophe Castaner）7月初宣布，於夏季期間增加部署4000名警力在境內最多遊客的地點，一方面防範恐怖攻擊，一方面遏止有害公共秩序的犯罪；另外還動員消防員以防森林火災，海岸邊也派有特殊警力。單在巴黎，去年就迎來2000萬人次遊客，巴黎警署針對市內最多遊客的8個區域加強安全措施，除了利用監視器嚇阻犯罪，也更密集地打擊非法流動小販，但不透露部署警力人數。這8個重點區域包括塞納河畔、羅浮宮周圍、聖母院和夏特雷（Châtelet）一帶、戰神廣場及艾菲爾鐵塔、香榭麗舍大道、歌劇院附近、托卡德洛廣場（Trocadéro），以及蒙馬特一帶。部分恐怖組織把法國視為眼中釘，因此法國當局提醒在國外旅遊或參加慶典活動的法國人特別注意安全。根據民意調查機構Odoxa及Fiducial替費加洛報執行的調查，選擇出遊目的地時，有79%的法國受調者會把安全當作重要考量，比去年的同樣調查高4個百分點，顯示法國人更加謹慎。此外，法國人也越來越常搜尋關於旅遊目的地的風險資訊，這類群體去年有38%，今年則占48%。今年5月，法國軍人在非洲布吉納法索的一場攻堅行動中救出兩名法國遊客、一名美國人及一名南韓人，兩名軍人在行動中喪生，讓法國人更加留意旅遊風險的問題。調查顯示，約52%的法國受調者出遊時最擔心遭扒竊及攻擊，其次是擔心行李被偷、遇到不文明行為、在旅館房間遭竊等，為降低風險，有4成受調者寧可不在節慶期間出遊。至於恐攻陰影，至今仍縈繞在法國人心頭，尤其去年底史特拉斯堡（Strasbourg）耶誕市集發生槍擊案，有34%的受調者不願參加地方慶典，31%不願去人多的活動或演唱會，26%連煙火都放棄欣賞。，
東莞台商子弟學校日前舉行18周年校慶系列活動，
，8日由台灣超馬好手林義傑與學童一起「閃跑」為校慶暖身後，
，熱烈的氣氛於9日校慶當天，
，在學童的熱舞、美食以及歡笑聲中達到高潮。電影《白日夢冒險家》中，
，原本生活平凡的男主角在一連串不經意間，
，奮戰鯊魚、逃離火山爆發，
，甚至登上喜馬拉雅山，
，終於符合生活雜誌的格言「開拓視野，
，看見世界，
，貼近彼此，這就是生活的目的，坐而言不如起而行」。這也正是林義傑希望告訴台校學子的人生觀念，在帶領完閃跑活動後晚上與台校師生分享從小對跑步的堅持，並進一步累積能量的過程，常有人問他為何要去那麼危險的地方冒險，林義傑說，「夢想，就是靠意志力搏到底。」校慶活動當天，師生變裝創意活動盛大展開。 黃興文／攝影 分享 facebook 9日校慶活動當天，在師生變裝創意活動間盛大展開，小學部同學穿著好萊塢、埃及、南美洲等多元服裝快樂進場，兩旁的家長也是笑聲不斷的不停拍照，許多同學也在充滿歡樂中在遊園會中穿梭並展現才藝，整個校園洋溢著活力的青春氣息。東莞台校董事長葉宏燈（左4）等人期許學子追逐夢想與全球接軌。 黃興文／攝影 分享 facebook 董事長葉宏燈致詞時表示，東莞台校這18年來，在各界的支持與幫助下不斷成長茁壯。教育是百年大計，在中華文化的薰陶下兩岸學子並無二致，校園中不但樹立著中華先賢典範牆及供奉中華民族始祖思源堂，課間也安排學子們學習古箏、茶道等中國國粹。葉宏燈更希望同學們多充實、學習，還要培養全球世界觀，現今視野必須擴大，才能與全球接軌，也鼓勵大家要為中華民族復興盡一份心力。東莞台商子弟學校由東莞市台商投資企業協會發起，歷經多年努力及各方支持下，終於在18年前9月於東莞市中堂鎮創校，也是第一家在大陸設立的台校。涵蓋幼兒園、國小、國中以及高中部，不論師資、教材都無縫銜接台灣的教育體制，目前在讀學生有2537名。，
台灣人壽今天表示，
，該公司針對去年度投保旅平險的客戶統計，
，發現國內旅遊占25%、國外旅遊占75%，
，大部分的民眾還是出國才會想買旅平險，
，容易忽略國內旅遊的保障。針對海外旅遊投保客戶前往的國家分析，
，以日本占30%為最高，
，其次為中國占26%，
，平均在出發前五天民眾就會投保旅平險，
，顯示民眾投保旅平險的意識高。但也有不少人出國前到機場才想起未投保，此時可選擇在機場櫃台或上網投保旅平險，更可以申請加入平安Call Call卡會員於出發前一小時致電投保專案，即有專人協助投保。以國內三天的旅遊行程為例，投保新台幣100萬元保額，附加意外傷害醫療險10萬元為例，保費支出約當50元。另以五天日本賞櫻之旅，以保額100萬元附加傷害醫療保險，及海外突發疾病醫療健康保險為例，保費僅約百元就可以獲得基本保障。許多民眾習慣使用信用卡刷旅費，順便享受搭贈的旅平險，台灣人壽提醒一般信用卡僅提供搭乘交通運輸工具時的意外保障，意即搭乘飛機以外的旅遊時光無法享有保障，建議民眾在出遊前，還是要向保險公司投保旅平險讓保障更完整。國外旅遊應附加海外突發疾病醫療健康保險附約，不但可保障一般住院給付，更提供門診及急診給付。以台灣人壽海外突發疾病醫療健康保險附約為例，急診給付限額為投保保額的20%，為業界最高，且美、加地區保障提高為三倍。日、紐、澳、歐洲地區保障則提高為1.5倍，並享有25項海外急難救助服務。台灣人壽表示，曾有客戶至美國出遊，因急性腦中風住院近一個月，醫療金額高達台幣600萬元，費用相當驚人，所幸經緊急治療後已恢復健康，更顯得投保海外突發疾病醫療健康保險的重要。因應清明連假的旅遊需求，台灣人壽即日起至6月30日，針對旅平險客戶推出加碼抽獎活動。只要於網路投保旅平險，即可參加「相揪旅遊投保去 獎品升級抽獎趣」活動，獎品合計超過百項，有新光三越禮券等多項好禮。，
衛福部長陳時中指出，
，長照2.0最大缺點是太多人不知道，
，呼籲民眾發揮社區力量找出長照弱勢家庭。 記者鄧桂芬/攝影 分享 facebook 截至今年五月，
，接受長照2.0服務民眾共廿四點二萬人，
，比去年同期大幅成長。但對比國內長照需求人數七十多萬人，
，服務涵蓋率仍占不到四成。衛福部長陳時中指出，
，長照2.0最大缺點是太多人不知道，
，呼籲民眾發揮社區力量找出長照弱勢家庭，
，共同預防照顧悲歌再發生。陳時中表示，他曾參加談話節目，詢問來賓知不知道一九六六長照專線，結果全場沒人知道；不少出現照顧悲劇的家庭是低收入戶，政府可全額補助，明明制度在卻無法解決，「因為民眾就是不知道。」 「是社區出問題。」陳時中說，社區有協會也有鄰里長，卻沒人願意做資源連結。他籲請民眾發揮合作力量，幫忙找出長照弱勢家庭。，
郭姓女子涉嫌持有安非他命，
，被警方查獲法辦。記者黃宣翰／翻攝 分享 facebook 台南市郭姓女子在娛樂場所上班，
，今天清晨由男客人帶出場，
，男客人騎機車後載郭女，
，行經中西區民生路，
，她沒戴安全帽被巡邏員警攔下，
，盤查身分時，
，她神色緊張，
，警方警覺有異詳加了解，當場查獲她涉嫌持有安非他命，警詢後依毒品罪嫌法辦。市警二分局海安所長何家慶、警員陳昱志，今天清晨3點多在中西區民生路二段巡邏時，發現45歲郭姓女子由騎機車男子後載，未戴安全帽交通違規，經員警攔查，查獲郭女菸盒內有安非他命一小包（重1.1公克），帶回派出所詢問。 據了解， 郭女在市區一家有女陪恃KTV上班，今天清晨3點多經男客人帶出場，要到中西區吃消夜途中，被員警攔下。警方看到郭女沒戴安全帽，查出她有毒品前科，「問她現在還有沒有吸毒？」郭女否認，警方請郭女拿出香菸盒，將香菸全部倒出來後，發現一小包安毒藏在菸盒底。警詢後依毒品罪嫌移送南檢偵辦。，
彭博資訊報導，
，今年全球貿易量成長率將超越經濟成長率，
，展望明年，
，儘管美國保護主義措施將增加，
，但預料全球仍將是貿易繁榮，
，不會爆發貿易大戰。國際貨幣基金預測，
，今年全球商品與服務貿易量年增4.2%，
，不僅高於去年的2.4%，
，也是2014年首次高於全球經濟成長率。最近多項經濟指標顯示，
，明年出口量應繼續回升。馬來亞銀行金英研究所經濟學者蔡學敏指出，「2018年全球貿易的主題是繁榮，而非貿易戰」。但這不代表保護主義威脅已消褪。美國總統川普仍誓言將壓制一些美國認為「不公平」的貿易夥伴。美國也已對中國發動智慧財產權「特別301」調查。美國還要求變更北美自貿協定（NAFTA）內容，已遭加拿大及墨西哥反對，使川普決定退出協定的風險升高；美國也要調整美韓自貿協定。世界貿易組織（WTO）多警告，川普封殺WTO上訴小組的人事任命，已削弱WTO解決紛爭的能力。但全球經濟仍將支撐貿易成長，企業設備投資需求增加更為貿易提供第二波支撐力道，而且儘管美國杯葛，但多項自貿協定仍在積極推動中。，
蔦屋書店台中旗艦店。 記者趙容萱／攝影 分享 facebook 閱讀方式改變，
，台灣傳統書店紛紛吹熄燈號，
，有的以新型態突圍，
，都市文青新寵的新型態書店卻一家家開，
，號稱「全球最美書店」之一的蔦屋書店台中旗艦店、號稱「最豪華書店」的秀泰生活台中文心店「小書房」、打出「只供看書、不賣書」的樂樂書屋、益品書屋都吸引民眾慕名前來。台中24年老字號獨立書店「東海書苑」數月前熄燈，
，創辦人廖英良趕上潮流，
，在秋紅谷對面新開書店「邊譜」，
，一進門處繽紛的書平台，
，搭配文青風咖啡吧台，
，二樓重視老派「重度讀者」，存放更多「改變一生」的書。業者發現，這股文青風潮吸引年輕人前來，還有不少來客是去歌劇院，或逛完百貨公司後來書店坐坐。 李姓大型商場業者分析，傳統書店吹熄燈號，與店租增加、流行網路購書有關；新型文青新寵書店竄起，賣的是一種生活體驗、流行時尚，除了藏書豐富外，最大特質是具有特色，且營造舒適的閱讀環境，吸引粉絲「朝聖」，成為打卡景點。秀泰生活台中文心店「秀泰小書房」。 記者趙容萱／攝影 分享 facebook 蔦屋書店業者安田秀敏以台中旗艦店為例，市調發現，當地居民愛好生活美學、健康美容等議題，因此藏書以藝術類為主軸，在生活雜貨部分，也新增美妝品項，並且增加戶外閱讀空間，除了愛書人士，也吸引喜歡這種氛圍的民眾前來。「秀泰小書房」是金石堂書店與秀泰集團聯手打造，雖稱「小書房」，其實占地千坪，以午夜巴黎為靈感來源，走低調奢華風格，提供超過400個閱讀座位、USB插座、WiFi，還有咖啡輕食、英式男子理髮等體驗，新型態的複合式藝文空間，吸引不少讀者一待整天。，
