美中貿易第13輪談判今（10）日登場，
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，隨著美方擴大對中國大陸制裁，
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，加上休斯頓火箭隊總經理莫雷在推特發表支持香港示威者的口號，
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，引發大陸支持者反彈與抵制，
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，NBA爭端愈演愈烈下，
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，外界認為新一輪談判恐難寄予厚望。然而美中談判難有大獲的根本原因，
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，在於美方試圖通過極限施壓，
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，實現不合理的利益索求。美國向中方提出的要求包括：一年內減少貿易順差1，
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，000億美元，
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，之後一年再減少1，000億美元；停止《中國製造2025》中對先進製造業的補貼；接受美國對《中國製造2025》產業的潛在進口限制；實施「直接的、可驗證的措施」，阻止網絡間諜入侵美國商業網絡；加強知識產權保護；將目前10%的平均關稅降至與3.5%等。此外，美國還要求，兩國須在每季共同審查進展情況。 傳統貿易協議目的是降低簽署國之間的貿易壁壘，協議是基於雙方遵守協議條款的設想。但美國要迫使中方改變在知識產權、補貼等方面的行為，上述協議的邏輯不同以往，更類似於美國對外國實體實施的金融制裁，只有其他國家做出美方想要的改變時，這種制裁才會解除。對比，中方政府也有三條主要底線，首先是要不要取消關稅？中方認為，關稅是雙方貿易爭端的起點，如果要達成協議，那麼關稅必須全部取消。這不只是經濟問題，而且涉及到更多的問題。關於採購問題，川普、習近平在阿根廷的G20峰會見面形成共識，當時只形成一個對數字的初步的認同，那麼究竟數字多少？現在雙方有不同看法，中方認為這是個很嚴肅的事，不能輕易妥協。第三是文本的平衡性，任何國家有自己的尊嚴，所以文本必須平衡，在這個問題上中國大陸非常堅持。這些是大陸領導人習近平不能也不願意讓步的「底線」。目前大陸正在加大力度醞釀一系列長期策略，不僅僅是對眼下關稅升級的應對，更是對於未來長期美中貿易關係的長線布局。這些長線應對方案將涵蓋貨幣政策、產業分工、行業布局等多方面，既是自身內部發展需要，也是應對外部不確定因素之策。我們實難從短期雙方撲朔迷離的態度變化，去研判未來美中談判可能的結果，但過程中雙方似乎有默契地在且戰且談、鬥而不破的原則下各取所需。美國總統川普希望在談判過程要到更多利益、企圖轉移被彈劾焦點、拉抬民調來爭取明年連任；大陸迫切需要的是進口美國農產品穩定物價、提振市場對經濟持續趨緩的信心。就此來看，我們不排除雙方新一輪談判達成部分協議的可能性。不過，9月以來中國人民銀行意外宣布全面及定向降準、放寬QFII及RQFII額度限制等做法，亦顯示中國大陸在釋出善意時，也主動推出政策提防美中談判再度觸礁所帶來的風險。因此，在高度不確定、非經濟因素干擾有增無減的環境中，市場的震盪就不可避免。總之，美中談判，雖然是貿易問題為主的鬥爭，但這牽涉整體的國家利益，乃至於世界的霸權爭奪戰。歷史上歸納出了「修昔底德陷阱」，指一個新崛起的大國必然要挑戰現存大國，而現存大國也必然會回應這種威脅，只是古代的鬥爭不可避免地走上戰爭，現代社會則將戰場延伸到各領域：貿易、經濟、軍事、科技、國際關係等。造成了這個不確定的年代，唯一確定的就是不確定性。（作者是國家政策研究基金會資深顧問、台大經濟系教授），