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內閣改組? 陳揆首度鬆口

內閣改組傳聞不斷,

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,行政院長陳冲昨天鬆口表示,

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,他將與總統討論後決定。陳冲也明確表示,

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,中央銀行總裁彭淮南的續任案,

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,下個月才會決定。
據透露,

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,央行總裁任期將在二月屆滿,

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,但府院對於「九A」總裁彭淮南的人事有高度共識,

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,彭淮南續任幾近成定局,行政院傳出的訊息是「目前只是還沒作業」,人選改變的可能性不大。
陳冲在二月即任滿一周年。稍早前傳出,陳揆完成階段性任務,可望在立法院總預算案通過後、立法院新會期前夕,展開內閣改組;但為求人事安定,府院幾乎口徑一致表示,「內閣不會改組」。
在今年度中央政府總預算案過關後,以及民進黨「火大」遊行要求換內閣,媒體民調多數要求內閣改組,陳冲昨天首度鬆口,「將與總統討論後決定」,似已拋出內閣改組的風向球。
陳冲於最近的人口政策會報中,明確同意政務委員薛承泰於二月十五日返回台大任教,接任人選已在評估中。他昨天巡視桃園國際機場接受媒體訪問表示,立法院與總統府都很關心整個行政體系的運作,會透過正常的程序,跟總統討論之後再來決定。,

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休旅車變省油 收服全球車主

笨重的休旅車(SUV)曾是美國人浪費的象徵,

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,但在汽車製造商生產較小、較具能源效率的新一代休旅車後,

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,已再度贏回消費者的心,

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,且正風靡全世界。
在2008年油價攀至歷史高峰時一度被預言來日無多的休旅車,

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,如今已浴火重生,

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,成為亞洲和南美新富階級、和過去抱持保留態度歐洲人的最愛。
印度的駕駛人想在顛簸的馬路上開休旅車,

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,在中國休旅車則是地位象徵。歐洲和美洲的嬰兒潮世代買休旅車是因為上下車較容易。巴西家庭喜歡這種車款的寬敞。像雷諾Duster這類較低價的小型休旅車(subcompact SUV),

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,則吸引過去買不起休旅車的顧客。,

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紐時:美中對抗 還會持續數十年

美國對中國貨物加徵關稅10日生效,

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,美中貿易戰進入新階段。圖為青島碼頭幾艘貨輪正準備出發。 (美聯社) 分享 facebook 美中之間的貿易戰在對峙長達一年後開始升級,

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,紐約時報分析,

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,兩國的經濟衝突目前還只是初步階段,

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,由於這兩個經濟大國在爭奪全球主導地位、聲望及財富,

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,因此雙方的對抗還會持續數十年。紐約時報指出,

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,過去一星期美中貿易談判幾陷於崩潰,

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,雙方的談判立場更趨強硬,

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,即使能夠達成協議,

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,也無助解決這兩個世界最大經濟體之間的緊張關係。 美國愈來愈擔心大陸在全球經濟中的新角色及採取的策略,包括一帶一路;川普政府試圖限制大陸在美國和海外的經濟影響力,但大陸具有要主導未來產業的雄心壯志,官方的「人民日報」十一日刊出專文說︰「美方由於對中國實力、中國能力、中國意志的誤判,又揮起關稅大棒,進一步升級兩國貿易摩擦。」文章強調,中國絕不會妥協。史丹福大學的中國學者藍普頓表示,「我們未來還要跟中國痛苦的談判數十年」,即使能夠達成貿易協議,也無助於解決更大的衝突, 現在只是長期戰鬥中的一場小衝突。接近談判的匿名人士透露,美方談判代表似乎無力推動任何不符合中方利益的改變。對此,中方談判代表、副總理劉鶴已經說明這是原則問題,「任何國家都有重要的原則,我們在原則問題上不能讓步」。在大陸,許多人認為美國是一個國力正在減弱的大國,不能將自己的意志強加於別的國家。美國自二○○八年開始出現的長期經濟衰退,這使中國人相信自己是正確的,大陸正在恢復其歷史地位成為主導亞洲地區的強權。中方認為,在貿易談判中,川普政府的一些要求侵犯了中國主權,除了給予美國過多的經濟權力外,還要求中方透過全國人民代表大會的立法來改革,這讓民族主義愈來愈高漲的中國人聯想起十九世紀的不平等條約屈辱歷史。北京大學政府學院教授張健認為,即使習近平與川普達成某種協議,但從長遠來看,雙邊戰略關係已陷入困境,就算達成協議,中美關係也已無法恢復舊觀。,

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美逾3分之1免簽國 未分享恐嫌資訊

當局最新報告指出,

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,三分之一以上與美國簽訂免簽證協定的國家未依約提供恐嫌資訊給美國,

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,而且國內安全部也未準時把這些安全漏洞向國會報告。國會審計處(GAO)說,

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,美國官員稱與38個外國政府簽訂的資訊分享協定「攸關國家安全」,

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,可是並未確切落實辦理,

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,恐怖分子身分資訊並未送交美國當局。國會議員甫提出警告,

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,宣稱美國政府的審查程序出現嚴重瑕疵,

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,使得歐巴馬政府無法妥當地審查和追蹤利用免簽入境美國的外國人。報告肯定指出,

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,「逾三分之一免簽證國家未分享恐怖分子身分資訊」,

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,以及「逾三分之一國家尚未分享犯罪前科資訊」。之所以如此,部分原因是國內安全部未依國會規定訂出時間表,要求這些國家必須遵守美國管理簽證的法令。報告指出,2015年12月的法令已要求訂定遵行的時間表。每個參與免簽證國家都簽了協定要提供「已知或涉嫌恐怖分子」的資訊,但是報告指出,並非「所有國家」都實際遵行。報告引述聯邦調查局資料指出,從2008至2013年,這些協定提供美國當局「大約9000個已知或涉嫌恐怖分子的資訊,其中約3500人為以前不知者」。報告結論認為美國的免簽證計畫有嚴重的安全瑕疵。眾院司法委員會委員、維吉尼亞州共和黨議員福布斯揭露,儘管審查程序有漏洞,歐巴馬政府仍施壓當局放寬入境簽證,「大多數美國人不知道,光是去年美國就發約1000萬份入境簽證。而我們沒有完整審查這些人的程序、一旦他們入境也沒有追蹤他們的程序。」,

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聯合報社論╱民進黨把《通保法》當成自家百寶箱?

法務部公告《通訊保障及監察法》修正草案,

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,放寬檢察官可調閱通信紀錄及使用GPS的權限,

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,藍委批評這是空白授權、侵犯人民受憲法保障的隱私權。圖╱聯合報系資料照片 分享 facebook 正在選前敏感時刻,

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,法務部將《通訊保障及監察法》(簡稱「通保法」)修正草案放上國發會網站,

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,對人民自由通訊權利大幅限縮;此舉,

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,引發了憂心。民進黨數年前在「馬王政爭」時,

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,以「維護通訊自由」為由堅持修法限縮檢調人員的監聽權;如今執政,

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,卻以「打假新聞」及「打擊犯罪」為由要回頭放寬檢調監聽權限。這種把國家法律當成自己工具箱的態度,

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,有什麼理念可言?回看《通保法》修法的擺盪過程,就如同看到一面政壇照妖鏡,映照出政客「換位置就換腦袋」的醜陋。當年馬王政爭後立法院反馬勢力集結,為了保護柯建銘與王金平,原本運作良好的《通保法》被拿來祭旗,橫加修改,限縮檢調調閱通聯紀錄的權力,還訂出極具針對性的「黃世銘條款」,規定與監察目的無關的證據不得作為司法證據。政黨輪替不過兩年多,蔡政府就急急要把《通保法》改回原狀,這豈非滑天下之大稽? 當年的修法重點是:除非是涉及強盜、擄人勒贖、毒品等重罪,否則檢方調閱通聯紀錄,一律須經法官核准。但如此為個案而修法的結果,就是背離現實,弄得檢警偵辦其他犯罪案皆遭綁手綁腳。例如黑道介入陳抗活動或電信詐騙案,即因通聯紀錄調閱困難而不易偵辦,犯罪者更形囂張。諷刺的是,民進黨於「馬王政爭」時成功以「保障通訊權」為由鼓動反通訊監察的民粹;但蔡政府全面執政後,法務部提出之《通保法》再修正草案,卻又宣稱與馬政府時代的版本「大致相同」。試問,這到底是進步、還是退步?還是原地打轉?或只在欺騙人民?這次炒作《通保法》的時機,挑在選前敏感時刻,也讓人感到「醉翁之意不在酒」。九月中假新聞議題甚囂塵上,內政部長徐國勇即聲稱修《國安法》不足以因應,政府也要修《通保法》讓檢察官可以調閱通聯紀錄。從「打擊犯罪」的角度看,這可讓檢方多一項辦案利器;但從「打擊政敵」的角度看,就是讓各機構「廠公」多了利爪。畢竟,相對於殺人放火販毒詐騙,「假新聞」算什麼重罪?若有造謠者,依現行《社會秩序維護法》由警方開罰或移送法院,或依「電信三法」開罰,皆已足夠!何況,檢方偵辦刑案都已分身乏術,還能有多少餘力打假新聞?除非自甘沉淪,充當執政者鷹犬。因此,也難怪在野黨質疑,蔡政府以打擊假新聞為由修《通保法》,其實是為趕上二○二○總統大選前實施,以箝制言論、偵蒐反對黨,甚至將蒐集之情資轉為抹紅抹黑對手的籌碼。這並非無的放矢。去年賴揆甫上任即發生「中國新歌聲」在台大校園發生獨派學生與統促黨群眾衝突事件,賴清德當時即稱現行法制無法有效嚇阻黑幫犯罪,要求法務部等盡速研議修正《組織犯罪防制條例》與《通保法》。可見,行政部門「擴權」早已定調。法務部九月拋出修法方向,即曾引發質疑;民進黨立院黨團總召柯建銘因而宣示:「選前不會推動爭議法案修法」。此話言猶在耳,法務部不僅上網公告,更限定討論日僅十二日,怎不啟人疑竇?檢視《通保法》草案,更讓人心驚於新法爪牙之銳利。例如,新法草案認定,通信紀錄及通信使用者資料(例如信用卡刷卡紀錄、高速公路通行資料等)對人民隱私權影響輕微,因此沒有「法官保留」之必要。又如,政府擔心APP業者如LINE等不配合交出資料,因此課以電信事業電信服務範圍外的「強制保存義務」。如此,拿著干預電信事業、侵害人民通訊自由的大砲來打假新聞,多麼方便好用!在野時為了打擊政敵,民進黨便主張限縮檢調監聽權;如今執政了,又說為了「國安」必須放寬檢調監聽。民進黨真的把法律當成自家百寶箱嗎?,

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南韓載運火箭發展計畫 擬提前一年完成

南韓政府26日宣布,

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,火箭計畫將提前一年,

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,在2020年前發射首枚自主研發的載運火箭,

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,並在同年進行首次登月任務。
根據南韓科學與資訊科技未來規劃部,

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,國家太空委員會26日評估並批准經修訂的太空科技發展計畫。該部在記者會上說:「基於太空競賽競爭日漸激烈,

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,加上南韓需要鞏固太空科技領先地位以確保國家安全,

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,政府已批准經修訂的載運火箭發展計畫,

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,將計畫時程提前一年又三個月。」
根據新計畫,

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,南韓將在2020年6月前自行製造出載運火箭,較原計畫提前15個月。該火箭能將重1.5噸人造衛星送上太空,
該部表示,政府為加速發展計畫,另外投入4,100億韓元(3.86億美元),使計畫總規模達到1.96兆韓元。
南韓在今年1月成功發射載運火箭羅老號後,成為全球第13個在本土發射火箭的國家。但由於當初南韓仍缺乏建造重型第一節推進器所需技術,羅老號的第一節火箭是由俄羅斯所製造。,

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陸外賣用戶逾四億 規範很嚴 實際難管

大陸外賣市場發展快速,

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,官方啟動「廚房直播」方式,

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,讓消費者一同監看廚房衛生。圖╱取自網路 分享 facebook 網路點餐外送服務方興未艾,

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,食藥署已將點餐外送納入物流業,

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,要求業者應於App介面揭露商品及業者資訊,

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,並於「非登不可」平台登錄,

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,新制七月一日起實施,

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,目前十一家業者皆已完成登錄。食藥署食品組科長林蘭砡表示,

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,依「食品業者登錄辦法」規定,食品物流業者應於「非登不可」平台完成登錄才可營業,違者最高處三百萬元。另食藥署去年底也公告,業者必須在網路或App介面平台揭露食品及業者資訊,讓消費者知道訂餐淨重、容量和數量,若收到餐點有問題想反映,也有專線或電子郵件等管道聯絡。 點餐外送在大陸早已是民眾生活一環,據統計,截至去年底,大陸網上外賣用戶已超過四億人。大陸民眾三餐高度依賴外賣,但抱怨也不少。中國消費者協會調查,餐飲外賣已成為大陸消費者最不滿意的消費類型之一,受訪者認為外賣「不健康、安全性差」。為此,大陸去年元月一日起施行外賣新規,對網路訂餐平台、餐飲商家、送餐員等都嚴格規範。例如,網上餐飲服務提供者(餐飲商家)必須有實體經營門店,並取得食品經營許可證,同時還要在網上公示菜品主要原料名稱等。儘管法規完善,但執行不易,大陸迄今外賣餐飲衛生問題依然層出不窮。,

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聯合報社論/勿讓全民淪為5G競標囚徒困境的受害者

5G第一階段頻譜競標結束,

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,得標金達1380億元。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 我國第五代行動通訊(5G)第一階段頻譜競標結束,

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,寫下了另類的「台灣之光」,

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,因為得標金一三八○億元寫下台灣頻譜競標新紀錄,

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,超越了4G時代的一一八六億元。其中,

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,最熱門的頻段三點五GHz,

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,每單位得標金五○.七五億元,

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,在目前全球已招標的5G國家中,台灣超越南韓、德國與義大利等國,居世界第一。面對這樣的「世界第一」,除了政府以外,從電信業者、5G應用開發商到一般的國人,都未見喜色。然而,失控的競標金額讓電信業者經營5G的成本壓力大增,意味著5G開台後,國人要用更高的資費才能使用5G服務。若5G使用者增加速度不如預期,必然拖累我國5G產業的發展。連日來企業領袖已提出警告,廣達董事長林百里就說,台灣5G頻譜價格成為世界最貴的頻段,以後誰來埋單? 政府把5G的底價設為三百億元,國庫和立法院分別將5G標金收入設定為四百億與四百四十億元,但最後的開標金額,竟超出政府原訂目標的千億以上。如此大的落差,一則凸顯政府事前對預算與產業的評估失準,二則是競標制度設計不佳,釋出的頻寬又偏少,讓競標落入了「囚徒困境」。電信業者為了爭搶有限的頻寬,只能不斷的加碼,造成競標金額失控。企業界批評,政府設計5G競標規則「聰明過頭」,凸顯政府的競標設計「大智若愚」。競標制度讓決標金額飆高,國庫因此多了千億進帳,最大獲益者就是政府。相對的,電信業者未來端出的5G資費方案也必然飆高,超過現在的4G資費;這除了會加重民眾的負擔,更將壓縮4G用戶升級5G的意願。如果5G的普及速度因此而落後其他國家,我國5G相關產業的發展速度將因此受到拖累,這才是業者最擔憂的事。政府還未孵出5G應用產業的金蛋,就可能因5G的天價標金,害死了金雞母。5G天價標金的另一後遺症,是將加深城鄉的5G落差。5G架構跟4G架構一個重要的差異,是前者的基地台密度需遠高於後者,業者若要達到一定的5G服務水準,必須架設比以往更密集的基地台。電信業者為追求效益,架設5G基地台時必然以城市為優先;但偏鄉民眾繳交的電信資費跟都會民眾相同,卻得不到相同的服務。政府有責任避免這種問題發生。在各界的質疑聲浪下,行政院對外表示會善用5G標金,將多出的標金用在資費、基礎建設及服務等三大方向。但從蔡政府過去的表現看,這筆天上掉下的禮物未必能用於回饋電信用戶,而會被當成政府小金庫運用。舉例來說,《電業法》規定台電的超額獲利須納入「電價穩定基金」,但過去兩年,電價穩定基金變成政府凍漲電價避免影響選情的工具,原本近千億元的基金已消耗過半。政府過去對類似的基金一再上下其手,未來5G超額標金也可能歷史重演,變成蔡政府為自己拚政績的最佳金庫。去年此時,當蔡總統還卡在九合一選舉後的政治低潮時,一度喊出要把四百億元的超徵稅收以發紅包的方式回饋全民,以拉抬她低迷的民意支持度;最後在各界的反對聲中,蔡政府才緊急煞車。即使如此,去年蔡政府到處撒幣,從高鐵南延到農具補助無所不包,濫用民脂民膏莫此為甚。對於木已成舟的5G天價標金,我們呼籲立法院必須從嚴把關,確保5G標金超收金額能正確用在行政院當前宣稱的資費、基礎建設及服務三領域上。一則不能讓5G資費失控,二則應適時支持5G相關應用產業的發展,三則必須兼顧城鄉電信建設的落差。這些亡羊補牢的措施,必須立刻啟動且接受嚴謹的監督,絕對不能讓全民成為5G競標囚徒困境的受害者。,

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愈來愈熱上看35度 氣象局一張圖讓你看懂未來一周天氣

未來一周天氣炎熱。圖╱取自報天氣─中央氣象局臉書 分享 facebook 今天是母親節,

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,明天星期一,

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,多數人要上班上課,

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,緊接來的周六周日(19、20日)還有國中會考,

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,未來一周天氣如何,

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,中央氣象局稍早在臉書報天氣─中央氣象局貼了一張本周天氣圖,

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,讓民眾看了馬上懂。氣象局指出,

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,未來一周天氣晴朗炎熱,

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,且愈來愈熱。周二至下周日受偏南風影響,白天愈來愈熱了 ,西半部高溫約32到34度,周四之後高溫上看34、35度,尤其是大台北地區更是要注意高溫炎熱的天氣,高溫上看35度。 至於東半部高溫則在30到33度,周四台東地區有局部焚風發生的機率,需留意局部高溫。氣象局說,山區及山區附近要注意午後雷陣雨。氣象局也說,21日至23日鋒面逐漸接近影響,天氣較不穩定,容易有陣雨或雷雨。,

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股海指南針/優質股反彈行情 不可錯過

景氣還是像天氣一樣熱騰騰,

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,經濟部公布8月外銷訂單為436.8億美元,

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,為歷年同月新高,

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,比去年同月增加29億美元或增7.1%,

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,資訊通信、電子、機械、化學產品的訂單金額均為歷年同月新高,

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,反映出旺季需求熱絡,

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,雖有光學器材、基本金屬、塑橡膠製品反應平淡仍是瑕不掩瑜。值得留意的是,

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,金融市場氣氛因為貿易戰關係詭譎多變,

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,但台商主力接單貨品未列在美中課稅清單,

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,外銷接單數字亮眼,意味未來一到三個月的出口數據和廠商業績將有亮麗表現,是多頭最大助力,未來仍需追蹤此一不確定因素,以防不時之需。 美聯準會(Fed)將在9月25-26日召開公開市場操作委員會(FOMC),根據美國芝加哥商業交易所統計,升息1碼機率為92%,且預期12月19日的FOMC會議後升息1碼機率也達81.3%,意味貿易爭端尚未嚴重到衝擊經濟與就業市場,「升息循環」仍在持續。美國自2008年12月因應金融海嘯推出貨幣寬鬆政策以來,維持幾乎零利率的政策長達七年,在2015年12月才調高聯邦基金利率,啟動本波升息循環,9月果真如預期升息是第九次,美國也是全球唯一進入此一趨勢的主要國家。從供需法則來看,調降利率或貨幣寬鬆政策供給充沛資金,匯市難免疲乏;反之,調高利率具有吸收資金效果,容易推升匯市,因此當Fed實施的QE購債措施在2014年10月宣告結束,美元走強,由美元對六個主要國際貨幣匯率計算而得的美元指數站上90大關,為2006年3月以來首見,2015年底的升息趨勢,更讓美元居高不下。有趣的是,在這段美元強勢大環境下,2017年到2018年1月,美元指數竟然從102.29回檔到88.95,跌破90關鍵價位,透露出資金流出找標的,新興市場成為主角,EEM.US(iShares MSCI新興市場ETF)由35.01漲到51.03,升幅45.7%,隨後美元再度上揚,新興市場也隨之修正。2月以來,阿根廷、土耳其等體質較弱的國家幣值劇貶,南非、印尼、俄羅斯等國匯市疲弱不振,去年投資人愛不釋手的新興國家股債產品成了燙手山芋,「金融風暴」之說甚囂塵上,其實美元指數在8月中旬出現96.865價位後就未再創高,即使接近升息之日,卻是反彈無力,透露本波美元牛市暫告一段落,飽受壓擠的其他國家金融市場將有喘息機會。景氣在擴張期,仍維持七成以上持股水位,加上酌量避險工具,惟因主軸是跌深反彈行情,可關注具本質但經過修正的標的。陸股今年以來跌幅超過兩成,以滬深300指數為例,由2月的4,403點跌到9月最低出現3,191點,跌幅達27.5%,雖然在定義上已進入熊市,不過有機會於此刻浮現中級反彈。蘋果發表會後,蘋概股照往例回檔,大立光因四大股東同步申報轉讓持股,加上釋出9月營收不如預期,股價重挫,牽連蘋概股相繼回檔,經澄清大立光該批持股是轉讓給家族控股公司,目的是為了永續持有股票,市場似乎反應過度;再者,三款iPhone新機大陸市場支援雙卡雙待,6.1吋LCD版iPhone XR出貨表現備受期待,因10月19日下午才能開始預購,出貨高峰後延,台積電、可成、健鼎等蘋概股在修正後仍可期待。(作者是資深證券分析師),

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